Решение № 2А-1359/2020 2А-1359/2020~М-1276/2020 М-1276/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1359/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Цыцаревой Е.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО2., действующей на основании доверенности от ....2020 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

09 октября 2020 года

административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 27.06.2015 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет. На момент подачи настоящего искового заявления он отбыл более 5 лет назначенного срока. Соблюдает административные ограничения. На основании п. 1 ст. 10 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснил, что за 5 лет им совершено всего одно нарушение, он перепутал день, в который необходимо отмечаться. Официально не трудоустроен, так как на работу не принимают, возможно, из-за судимости и административного надзора. На учете врача-нарколога не состоит. Считает, что встал на путь исправления и не нуждается в дальнейшем надзоре.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО2. в судебном заседании пояснила, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершал административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в 2016-2017 годах, затем исправился. 11.08.2020 г. пропустил явку на регистрацию. С момента совершения административного правонарушения не прошло 1 года. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Цыцарева Е.С., в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 17.04.2012 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО1 21.08.2015 г. по отбытию наказания.

По решению Кетовского районного суда Курганской области от 20.05.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, возложена обязанность явки 1 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

25.08.2015 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по г. Шадринску.

На момент разрешения дела в суде истекло более половины срока административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административный истец ФИО1 обосновывает свои доводы тем, что встал на путь исправления, не нуждается в дальнейшем административном надзоре.

Вместе с тем из регистрационного листа, листа учета ежемесячных проверок, справки, постановления по делу об административном правонарушении следует, что за период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в 2016-2018 годах привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, по одному разу за мелкое хулиганство и потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Один раз привлекался за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 21.09.2020 г.

Кроме того, из приговора Шадринского районного суда Курганской области от 17.04.2012 г., следует, что ФИО1 ранее был судим по приговору Шадринского городского суда от 28.11.2002 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершил преступление против жизни и здоровья. Таким образом, ФИО1 склонен к совершению такого рода преступлений.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, соответственно характеризующихся повышенной общественной опасностью, за которое ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, совершенное при рецидиве преступлений, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.

Также, с учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 года в 15 часов 00 минут.

Судья Шадринского.

районного суда И.С. Воронцов