Решение № 2-3759/2017 2-3759/2017~М-3713/2017 М-3713/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3759/2017

Дело № 2-3759/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием представителя истца ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица Комитета социальной защиты населения Волгоградской области по доверенности ФИО3,

«25» сентября 2017 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» к ФИО2 о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий.

В обосновании иска указано, что на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года, которым отменено решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2014 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО2, был установлен факт участия ФИО2 в боевых действиях в период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР в период с 08 ноября 1984 года по 10 апреля 1986 года на территории Республики Эфиопия в качестве водителя отдельного автомобильного батальона, 26 декабря 2014 года заключением комиссии Южного военного округа принято решение выдать ФИО2 удостоверение ветерана боевых действий, тогда как Определением Судебной коллегии по гражданским делам от 25 августа 2016 года Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года отменено, а Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 08 сентября 2016 года оставлено без изменения решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта участия в боевых действиях, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий серии БК № №, выданного 26 декабря 2014 года ФИО2, обязании ответчика возвратить удостоверение.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» по доверенности ФИО1, представляющая так же по доверенности интересы третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку не согласен с ранее принятыми судебными актами, которыми ФИО2 отказано в удовлетворении требований об установлении факта участия в боевых действиях.

Представитель третьего лица Комитета социальной защиты населения Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражений относительной исковых требований не представила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 28 Закона о ветеранах реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763, предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. № 2288, выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Закона о ветеранах, направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Пунктом 11 Приказа Министра обороны РФ от 11.08.2012 № 2288 определено, что по итогам рассмотрения центральная комиссия (комиссия) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и в соответствии с принятым решением готовит заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее - заключение) по рекомендуемому образцу (Приложение № 2 к настоящему Порядку). Заключение подписывается заместителем председателя центральной комиссии (комиссии), членами секретариата центральной комиссии (комиссии) и утверждается председателем центральной комиссии (комиссии).

В судебном заседании установлено, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2014 года по делу № 2-2368/2014 отказано в удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта участия в боевых действиях в период прохождения действительной военной службы в вооруженных силах СССР в период с 08 ноября 1984 года по 10 апреля 1986 года на территории Республики Эфиопия в качестве водителя отдельного автомобильного батальона.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2014 года отменено, по делу принято новое решение, которым заявление ФИО2 об установлении факта участия в боевых действиях удовлетворено, установлен юридический факт того, что ФИО2 принимал участие в боевых действиях в период прохождения действительной военной службы в вооруженных силах СССР в период с 08 ноября 1984 года по 10 апреля 1986 года на территории Республики Эфиопия в качестве водителя отдельного автомобильного батальона.

На основании указанного выше Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года Комиссией Южного военного округа 26 декабря 2014 года принято решение в форме заключения о выдаче ФИО2 удостоверения ветерана боевых действий по пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» (военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах).

В то же время определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 августа 2016 года отменено по новым обстоятельствам Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года, то есть определение, на основании которого 26 декабря 2014 года принято заключение о выдаче ФИО2 удостоверения ветерана боевых действий.

Последующим Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 08 сентября 2016 года решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2014 года по гражданскому делу по иску ФИО2 об установлении факта участия в боевых действиях оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Принимая во внимание, что ФИО2 удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на предусмотренные ФЗ «О ветеранах» льготы, выдано в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 11.08.2012 № 2288 на основании отмененного в последующем Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 сентября 2014 года, суд приходит к выводу о признании выданного ответчику удостоверения недействительным и обязании ФИО2 возвратить удостоверение ветерана боевых действий в управление кадров Южного военного округа через Военный комиссариат Волгоградской области.

Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» к ФИО2 о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий – удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение ветерана боевых действий серии БК № №, выданное 26 декабря 2014 года ФИО2 на основании заключения комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Обязать ФИО2 возвратить удостоверение ветерана боевых действий серии БК № № от 26 декабря 2014 года в управление кадров Южного военного округа через Военный комиссариат Волгоградской области.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«25» сентября 2017 года

Судья Лымарев В.И.