Решение № 2-1376/2020 2-1376/2020~М-1203/2020 М-1203/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1376/2020

Дело № 2-1376/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ,

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что она постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения признан ФИО3, приходящийся ей братом. В данном жилом помещении она проживает совместно с нанимателем, они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, зарегистрированы по месту жительства. Заключением межведомственной комиссии жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо ей для обращения в КГКУ «Центр социальной поддержки населения» с целью получения социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации. Просит признать её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО3, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен городской округ г.Комсомольск-на-Амуре в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что жилое помещение <адрес> было представлено ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, который доводится ей отцом, ответчик доводится ей братом. Они с нанимателем проживают в квартире, ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет, отношения между ними доброжелательные, семейные. В результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ г. дом признан непригодным для проживания. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для получения мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца ФИО7, действующий в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал позицию доверителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил заявление, пояснил, что он является нанимателем <адрес>, которая была предоставлена ФИО4 на состав семьи в т.ч. с учетом него и ФИО1, куда они вселились, постоянно проживают в жилом помещении, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.

Представители третьих лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Городского округа город Комсомольск-на-Амуре в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц.

ФИО6 ФИО6 №1, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что приходится истцу и ответчику матерью, проживает в спорном жилом помещении, которое было предоставлено её бывшему супругу ФИО4, умершему в ДД.ММ.ГГГГ году. После его смерти нанимателем квартиры стал её сын ФИО3 В квартире проживают она и стороны постоянно, отношения семейные, дружные, ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет, расходы за жилье несут все вместе.

Свидетели ФИО6 №2, ФИО6 №3, опрошенные в судебном заседании, пояснили, что стороны проживают по соседству в <адрес>, живут постоянно, у каждого своя комната, конфликтов между ними нет, отношения семейные, теплые.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО4 на состав семьи 4 человека с учетом супруги ФИО6 №1, детей ФИО3, ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с согласия членов семьи: ФИО6 №1, ФИО1, признан нанимателем жилого помещения <адрес>.

Согласно справке МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении - трехкомнатной <адрес> зарегистрированы наниматель ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ (снят с учета в связи со смертью (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ)), ФИО3 в качестве сына, истец ФИО1 в качестве дочери, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 №1 в качестве бывшей жены.

ФИО1 приходится ФИО4 и ФИО6 №1 дочерью, что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 приходится ФИО4 и ФИО6 №1 сыном, что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Отделом записи актов гражданского состояния исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Комсомольска-на-Амуре, между ФИО4 и ФИО5 После заключения брака присвоены фамилии мужу: ФИО11, жене – ФИО11.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В судебном заседании пояснениями участников процесса, материалами дела установлено, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 приходится братом истцу ФИО1

После предоставления ФИО4 вышеуказанного жилого помещения на состав семьи, в т.ч. с учетом истца и ответчика, наниматель вселил стороны в указанное жилое помещение в качестве членов своей семьи, зарегистрировал их в жилом помещении по месту жительства. С момента признания ФИО3 нанимателем спорного жилого помещения, споров по пользованию жилым помещением, регистрации по месту жительства, проживания, между ним и истцом не возникало.

Пояснениями сторон, свидетелей установлен факт постоянного совместного проживания ФИО3, ФИО1 в спорном жилом помещении, ведение совместного хозяйства, наличие единого бюджета, несение общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - ЧС).

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 N 440-пр (ред. от 01.11.2019) «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Хабаровского края» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - чрезвычайная ситуация), реализуются следующие мероприятия:

- выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации;

- выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1.2. Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Хабаровского края, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации, в частности, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

К членам семьи граждан: указанных в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего раздела, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (п.1.3).

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО1 иного жилого помещения для проживания не имеет.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Поскольку от признания членом семьи нанимателя жилого помещения зависит право истца на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение гражданам, признанным пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в 2019 году, суд приходит к выводу о наличии особых обстоятельств и необходимости обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Плотникова