Решение № 2А-2230/2019 2А-2230/2019~М-1128/2019 М-1128/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-2230/2019

№2а-2230/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Ленинского района г. Ижевска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что имеющееся у административного ответчика заболевание № в соответствии с МКБ 10 пересмотра относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебное заседание не явились административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо Управление ГИБДД МВД по УР, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенному в заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

ФИО1, -Дата- рождения, имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В, В1 (AS),М», выданное -Дата-, сроком действия до -Дата-.

Согласно сообщения БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» № от -Дата-, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с -Дата- с диагнозом: № (в соответствии с международной классификацией болезней 10-го пересмотра), «<данные изъяты>», без ремиссии, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно справки УГИБДД МВД по УР от -Дата- ФИО1 лишен права управления транспортными средствами по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ -Дата-, водительское удостоверение сдано в ГИБДД.

Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средствам.

В соответствии с разделом II указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией), коды заболевания по <данные изъяты>.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая состояние здоровья административного ответчика, препятствующее управлению транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что поскольку административным ответчиком водительское удостоверение ранее было сдано в органы ГИБДД в рамках исполнения административного наказания, оснований для возложения на него повторной обязанности по сдаче указанного удостоверения, не имеется.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, -Дата- рождения, зарегистрированного по адресу ..., на управление транспортными средствами до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.

В требованиях прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении сдать водительское удостоверение в отделение МРЭУ ГИБДД МВД по УР отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 18 июня 2019 года.

Судья Сентякова Н.А.