Решение № 12-93/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-93/2017

К материалу №12–93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Абинск 28 ноября 2017 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1 на постановление главного санитарного врача в Северском, Абинском, Крымском районах территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю №585 от 03.11.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением от 03.11.2017 №585 главного санитарного врача в Северском, Абинском, Крымском районах территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО1 признан виновным по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 просит указанное постановления изменить, уменьшив штраф до 500 рублей.

Свою жалобу мотивирует тем, что при назначении наказания не была учтена личность виновного, его имущественное положение, раскаяние и устранение указанных в постановлении нарушений на момент рассмотрения материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаемых копиями следующих документов, свидетельствующих об устранении указанных в постановлении нарушений:

протокол лабораторных испытаний дезинфицирующего средства «Самаровка» № от ДД.ММ.ГГГГ,

протокол испытаний пищевых продукцутов - воды питьевой первой категории негазированной «Жемчужина Кавказа» № от ДД.ММ.ГГГГ,

протокол испытаний атмосферного воздуха населенных мест № от ДД.ММ.ГГГГ,

внесены изменения в программу производственного контроля об установлении конкретных точек контроля почвы, воды поверхностных водоемов и подземных вод.

У него на иждивении имеется малолетний ребёнок ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячный доход составляет 15000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением №585 от 03.11.2017 главного санитарного врача в Северском, Абинском, Крымском районах территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО1 признан виновным по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из обжалуемого постановления и административного материала следует, что 03.10.2017 при проведении совместной проверки прокуратуры Абинского района и специалиста территориального отдела Управления Роспотребназдора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах в отношении ООО "Абинск - ТБО", по адресу: г. Абинск, западная окраина, свалка установлено, что инженером по охране труда ООО "Абинск ТБО" ФИО1 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не представлены за период 2017 года результаты лабораторных исследований качества воды поверхностных вод выше и ниже расположения свалки на водоотводных канавах. Не представлены результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха на отработанных участках свалки и на границе СЗЗ с периодичностью 1 раз в квартал. Не представлены протоколы лабораторных исследований воды питьевой бутилированной, воды хозяйственного бытового назначения, не представлены протоколы лабораторных исследований на процентное содержание активного хлора в используемом дезинфицирующем средстве. В программе производственного контроля предприятия не определены конкретные точки контроля почвы, атмосферного воздуха, воды поверхностных водоемов и подземных вод с привязкой к местности в рамках мониторинга окружающей среды, что является нарушением ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", п. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", п.п. 1.5, 3.3,4.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно справки о семейном положении от 13.11.2017 совместно с ФИО1 проживает его малолетний сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справке о доходах от 13.11.2017 заработная плата ФИО1 составляет до 15000 рублей в месяц.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Из содержания административного материала следует, что на момент вынесения решения 03.11.2017 в нём имелись сведения о семейном положении и уровне доходов ФИО1 (протокол об административном правонарушении от 19.10.2017, приказ о приёме на работу от 01.04.2016). При этом отсутствуют доказательства о представлении ФИО1 данных о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, административное наказание назначено с учётом характера административного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения. Оснований для изменения постановления №585 от 03.11.2017 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление главного санитарного врача в Северском, Абинском, Крымском районах территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю №585 от 03.11.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: