Постановление № 5-414/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-414/2017

дело №5-414/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, уклонившейся от выезда по истечению срока пребывания с территории Российской Федерации, по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Права и обязанности разъяснены, заявлений ходатайств от ФИО1, не поступило, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.11.2017 в 18.00 часов в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское», установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <адрес> ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.08.2016, убыл- 01.09.2016. 27.09.2016 ФИО1 вновь прибыл на территорию Российской Федерации где пробыл до 19.12.2016, то есть находился на территории Российской Федерации с превышением срока временного пребывания в РФ суммарно в 90 суток, уклонился от выезда по окончании срока пребывания 19.12.2016, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании, вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП признал, пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства. В г. Ростове-на-Дону у него похитили деньги и незнакомый мужчин цыганской национальности предложил ему у него поработать, чтобы заработать на билет. Он согласился и находился три дня в ст. Дубенцовской, откуда его забрали сотрудники полиции. В настоящее время денег на дорогу не имеет, просил суд оказать содействие в возврате на родину.

Своими действиями ФИО1 нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года N 305-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 5 статьи 13.3 указанного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 года N 374-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения), иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, образуется в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме показаний самого ФИО1, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП, подтверждается: протоколом №171/20 от 30.11.2017 по делу об административном правонарушении; паспортом гражданина <адрес> на имя ФИО1, показаниями ФИО1, данными им в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, не установлено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения судьей установлены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, а также личность нарушителя ФИО1 прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием в «Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» до исполнения решения о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Насиба оглы в «Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» в <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», и выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области.

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по РО (МУ МВД России «Волгодонское») КПП 614301001, ИНН налогового органа 6143077605, МУ МВД России «Волгодонское» Код ОКТМО 60712000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации, 18880361175900000206.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Сообщить ФИО1 о следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.