Решение № 2А-26/2018 2А-26/2018 (2А-2630/2017;) ~ М-2362/2017 2А-2630/2017 М-2362/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-26/2018

Дело № 2а-26/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 10 мая 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием административного истца ФИО1 и его представителя адвоката Кузьменкова А.Л.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановки на учет у <данные изъяты> в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области «Ковровская городская больница №2»,

установил:

ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным иском о признании незаконным и отмене решения должностных лиц ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» о постановке его на диспансерный учет у <данные изъяты> и об обязании снять его с диспансерного учета <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Ковровского городского суда Владимирской области находится административное дело №2а-2534/2018 по административному исковому заявлению Ковровского городского прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения. В материалах административного дела имеется справка <данные изъяты> государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2», согласно которой он состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с <дата> с диагнозом «<данные изъяты>». Решение медицинского учреждения он считает неправомерным, поскольку никогда не обращался за оказанием медицинской помощи к <данные изъяты>, не давал добровольного согласия на постановку на диспансерный учет, что нарушает требования законодательства об охране здоровья граждан, не был информирован о сроках и условиях диспансерного наблюдения нахождения на учете, не проходил обследования при участии комиссии <данные изъяты>. О факте постановки на учет в <данные изъяты> ему стало известно только после получения копии административного искового заявления Ковровского городского прокурора о прекращении права управления транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения. Этим решением нарушены его права и законные интересы. Просит признать незаконным и омтенить решение должностных лиц государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2» о постановке ФИО1 на диспансерный учет у <данные изъяты> и об обязании указанного учреждения снять его с данного учета.

В судебном заседании административный истец и его представитель адвокат Кузьменков А.Л. поддержали заявленные требования.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Суд, выслушав административного истца, адвоката, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу абзацев 1, 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 231 указанного закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из <данные изъяты>, следует, что <данные изъяты> препятствуют управлению транспортными средствами.

В силу части 5 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, диспансерный учет предполагает периодическое наблюдение за пациентом в целях контроля патологического процесса, корректировки лечения, поскольку многие заболевания не поддаются одномоментному излечению и требуют длительного времени. Сам по себе диспансерный учет не влечет какого-либо ограничения прав гражданина.

Из материалов административного дела следует, что в производстве Ковровского городского суда Владимирской области находится административное дело №2а-2534/2018 по административному исковому заявлению Ковровского городского прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения.

В материалах административного дела имеется справка <данные изъяты> государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2», согласно которой ФИО1 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с <дата> с диагнозом «<данные изъяты>».

ФИО1 пояснил, что он привлекался к уголовной ответственности в связи с <данные изъяты>. Он <данные изъяты>. Систематического <данные изъяты> он не допускал.

Из приговора Ковровского городского суда Владимирской области от 10.08.2017 по уголовному делу №1-308/2017 следует, что ФИО1 совершил <данные изъяты>, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, имея умысел на <данные изъяты>, <дата> около 20:30 часов, более точное время дознанием не установлено, находясь у своего знакомого <данные изъяты>, по адресу: г. <адрес>, <данные изъяты>.

Вышеуказанное <данные изъяты> в указанном количестве ФИО2 с <дата> 20:30 часов, более точное время дознанием не установлено, реализуя свой преступный умысел, направленный <данные изъяты>, положил в пищевой контейнер, который положил в свои личные, находящиеся при себе, вещи, намереваясь <данные изъяты>.

<дата> в период времени с 20:30 часов по 21:30 часов, более точное время дознанием не установлено, ФИО1, незаконно <данные изъяты>, вышел из квартиры <адрес>, направляясь к себе по месту жительства, по адресу: <адрес>.

<дата> в период времени с 20:30 часов по 21:30 часов, более точное время дознанием не установлено, ФИО2, выходя из подъезда <адрес>, был остановлен сотрудниками полиции. <дата> в 21:30 часов в ходе проведения досмотра вещей, находящихся при ФИО1, сотрудники полиции изъяли <данные изъяты>.

Согласно справке об исследовании № 3/364 от 09.06.2017, представленная <данные изъяты>.

Согласно заключению эксперта № 3/811 от 29.06.2017, представленная <данные изъяты>

В соответствии с <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговором суда ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Таким образом, приговором суда не установлено, что ФИО1 систематически <данные изъяты>.

На диспансерный учет он поставлен как страдающий <данные изъяты>.

Для разрешения возникших вопросов судом с согласия сторон была назначена судебная <данные изъяты> экспертиза, проведение которой поручено государственному казенному учреждению здравоохранения Владимирской области «<данные изъяты>1».

Согласно заключению комиссии экспертов от 10.04.2018 №399а, клинических признаков <данные изъяты> у ФИО1 не обнаружено, в лечении он не нуждается. Оснований для постановки ФИО1 на диспансерный или профилактический учет не имеется.

При проведении экспертиз эксперты использовали методы <данные изъяты> в сочетании с анализом данных <данные изъяты> обследования, анализом медицинской карты амбулаторного больного и анализом материалов административного дела. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований сомневаться в заключении экспертов у суда не имеется. Стороны, которым копия заключения эксперта была предоставлена, также не представили возражений по ее существу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не страдает какими-либо заболеваниями, связанными с <данные изъяты>. Оснований для постановки его на диспансерный учет не имеется.

Следовательно, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение должностных лиц государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Ковровская городская больница №2» о постановке ФИО1 на диспансерный учет у <данные изъяты>.

Обязать государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Ковровская городская больница №2» снять ФИО1 с диспансерного учета у <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Н. Королев