Постановление № 5-129/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-129/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.08.2019 г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Кузнецова Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки и гражданки Азербайджана, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, при поверке документов, по <адрес>, была выявлена гражданка Азербайджана ФИО2 к., которая прибыла в РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ и находится в РФ по настоящее время. Суммарный срок нахождения на территории РФ составил 95 дней. Гражданка Азербайджана ФИО2 к. срок временного пребывания не продлевала, заявление на разрешение на временное проживание и выдаче патента не подавала. Законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ гражданка Азербайджана ФИО2 к. незаконно находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает абзац 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО2 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 к. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. При этом пояснила, что ее муж ФИО2 И.А.О. проживает в РФ, является гражданином РФ. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, у нее нет.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 к., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу абзаца 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, при поверке документов, по адресу: <адрес> «А», была выявлена гражданка Азербайджана ФИО2 к., допустившая нарушение требований пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, которая прибыла в РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ и находится в РФ по настоящее время. Суммарный срок нахождения ФИО2 к. в РФ составил 95 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЦБДУИГ в отношении ФИО2 к. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки Азербайджана ФИО2 к., миграционной картой серии №, дактилоскопической картой № на имя ФИО2 к., письменными объяснениями ФИО2 к. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она находится в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время нахождения на территории РФ с мая 2019 никаких документов не оформляла. ФИО2 к. в РФ пребывает по <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 к. состоит в браке с ФИО1, который является гражданином РФ, имеет регистрацию по месту жительства по <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака между ФИО1 и ФИО3 к. № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина РФ ФИО1 № выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле.

Вышеуказанные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 к. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Вышеприведенные обстоятельства лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 к. в судебном заседании не оспорены.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО2 к. умышленного правонарушения, его последствия, личность ФИО2 к.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 к. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек.

При разрешении вопроса о назначении ФИО2 к. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее. ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*????J???h?????????????j???????????h???????J?????????????????????????????????????????????????/?????????????????