Постановление № 5-98/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-98/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2018 года г. Кашин Тверской области

Судья Кашинского городского суда Тверской области Чеботарева Т.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, [данные изъяты]

заявившего после разъяснения прав, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

01 октября 2018 года в 12 часов 30 минут около дома №l, гражданин р. Узбекистана ФИО1 угли, находился в д. Тетьково Кашинского городского округа Тверской области с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, а именно, ФИО1 угли с 19 июля 2018 года находился в Российской Федерации с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временно пребывающие на территорию Российской Федерации иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории Российской Федерации за исключением случаев, если в установленном законом порядке, срок их пребывания на территории Российской Федерации не продлен, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

В судебном заседании ФИО1 угли факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что незаконно проживает на территории России с 19 июля 2018 года, не выехал в р. Узбекистан, так как забыл продлить регистрацию. В настоящий момент он заработал достаточно денег, чтобы ехать домой, просил дать возможность добровольно выехать из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 01 октября 2018 года в 12 часов 30 минут в д. Тетьково Кашинского городского округа Тверской области выявлен ФИО1 угли, который являясь иностранным гражданином, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, с 19 июля 2018 г. незаконно проживает на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2018 года, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; протоколом об административном задержании от 01 октября 2018 года; рапортом командира отделения ППСП МО МВД России «Кашинский» о выявлении гражданина ФИО1 угли без документов, подтверждающих законность проживания на территории Российской Федерации; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 угли; объяснением ФИО1 угли, признавшего факт совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 угли подлежат квалификации по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание ) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относятся признание своей вины и раскаяние в содеянном, а также привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО1 угли располагает достаточной суммой денежных средств для самостоятельного выезда в р. Узбекистан, прихожу к выводу о возможности назначения в данном случае наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учётом объяснений виновного о наличии у него возможности приобрести билет для самостоятельного выезда за пределы РФ, полагаю, что в отношении него следует применить выдворение за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ 5-тидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции - отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Кашинский».

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»), ИНН <***>, КПП 690901001, ОКТМО 28624101, р/с <***> в отделении г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880469180005619451.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в Кашинский городской суд Тверской области, расположенный по адресу: <...>.

Копию постановления вручить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении для сведения и исполнения, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также направить в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский».

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья