Решение № 2-157/2017 2-157/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-157/2017

Дело №


Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

№

№ в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

ФИО2 ответчика – ФИО2 муниципального района <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО2 муниципального района <адрес> о признании межевого плана незаконным, незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

Установил:

ФИО1 обратился в Яковлевский районный суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м с местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с Яковлевка, <адрес>. Признать незаконным постановку на кадастровый учет указанного земельного участка; обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» по <адрес> снять с кадастрового учетаземельный участок с кадастровым номером № сисключением из Единого государственного реестра недвижимости сведенийо кадастровом учете указанного земельного участка.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № ФИО2 <адрес> ему и его семье предоставлен в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью 4486,99 кв.м по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № и зарегистрировано право собственности ФИО1 на него.

В 2013 году ФИО2 <адрес> всоответствии с <адрес> №-K3 «О бесплатномпредоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и болеедетей, в <адрес>» предоставила многодетной семье ФИО6земельный участок мерою 2000 кв.м с местоположением относительноориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание.Участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сЯковлевка, <адрес>.

Земельный участок, предоставленный многодетной семье ФИО6,поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового №. В Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано правособственности за ФИО6 и членами ее семьи, о чем была сделана записьза №.

Однако при выделении ФИО2 муниципальногорайона <адрес> земельного участка многодетной семье К. и оформлении документов на данный земельный участок не былопринято во внимание, что границы выделенного земельного участка К. накладываются на границы ранее сформированного земельного участкапо <адрес>, ФИО2 <адрес> и принадлежащегоФИО1 на праве собственности.

В связи с вышеуказанными нарушениями при оформлении земельногоучастка с кадастровым номером № постановлениемадминистрации ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №были признаны утратившими силу постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории» и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельногоучастка в общую долевую собственность бесплатно».

Кроме этого, решением ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено зарегистрированное право общей долевойсобственности за ФИО6 и членами ее семьи на земельный участокмерою 2000 кв.м с местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участокнаходится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад.Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сЯковлевка, <адрес>, а также погашена соответствующая запись вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним.

Решение вышеуказанного ФИО2 районного суда былоисполнено полностью.

Однако земельный участок с кадастровым номером №,который имеет наложение на его земельный участок, в Единомгосударственном реестре недвижимости имеет статус «Учтенный», чтопрепятствует ему в свободном распоряжении своим земельным участком скадастровым номером №, которым он владеет на правесобственности.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственно реестренедвижимости о земельном участке с кадастровым №, границы данного земельного участка не установлены всоответствии с земельным законодательством. Он пытался установитьграницы своего земельного участка с кадастровым номером № соответствии с земельным законодательством, однако сведения в Единомгосударственном реестре недвижимости о постановке на кадастровый учетземельного участка с кадастровым номером № создают препятствия в этом, так как границы данного земельного участка налагаютсяна его земельный участок.

Обращение с данным иском в суд вызвано необходимостьювосстановления права свободного владения (без обременения)принадлежащим истцу на праве собственности земельным участком.

ФИО2 ответчика ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, причину неявки не сообщил, об отложении слушания не просил.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 ответчика ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

ФИО2 муниципального района – ФИО5, действующий на основании доверенности № от 13.06.2017г., исковые требования признал полностью, пояснив, что действительно при межевании спорного земельного участка произошла техническая ошибка, получилось наложение данного участка на участок истца. В настоящее время снять земельный участок с кадастрового учета возможно только по решению суда.

Выслушав истца, ФИО2 ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановления ФИО3 муниципального образования <адрес> № от 15.10.2004г. ФИО1 передан в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 4486,99 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

02.11.2004г. указанному земельному участку присвоен кадастровый №, 07.04.2005г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на этот участок.

Согласно п. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункт 4).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 13 в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений).

Постановлением ФИО2 муниципального района <адрес> № от 4.12.2012г. утверждена схема земельного участка площадью 2000 кв.м с местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с Яковлевка, <адрес>.

На основании этой схемы было проведено межевание спорного земельного участка и 10.12.2012г. составлен межевой план. 25.12.2012г. земельному участку присвоен кадастровый №.

Постановлением ФИО2 муниципального района приморского края № от 27.03.2013г. земельный участок с кадастровым номером № передан бесплатно в долевую собственность ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 19.04.2013г.

Постановлением № ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № «О передаче земельного участка в общую долевую собственность бесплатно» от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу в связи с тем, что произошла техническая ошибка при согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №

Решением ФИО2 районного суда <адрес> от 04.03.2014г. зарегистрированное право общей долевой собственности за ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельный участок мерою 2 000 кв.м, с местоположением относительно ориентира расположенного за пределами участка относительно ориентира жилого здания в 60 метрах по направлению на юго-запад по <адрес>, ФИО2 <адрес> прекращено; запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №, произведенная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, погашена.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № не было учтено наличие ранее сформированного и находящегося в собственности ФИО1 земельного участка. Границы выделенного ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 земельного участка наложились на ранее сформированный земельный участок по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>, чем было нарушено право ФИО1 на земельный участок.

Поскольку органом местного самоуправления самостоятельно признаны утратившими силу акты, в том числе постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ, но основании которого составлен межевой план от 10.12.2012г., повлекшие за собой нарушение права ФИО1 на земельный участок, суд приходит к выводу, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительны и спорный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, действующей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона о кадастре (ред. от 28.07.2012г.), постановка на учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового заявления о кадастровом учете и необходимых для такого учета документов.

В соответствии с п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы, представленные вместе с заявлениями о государственном кадастровом учете, проверяются органом кадастрового учета на предмет выявления отсутствия предусмотренных статьями 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 28.07.2012г.) оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Как установлено по делу, таких оснований органом кадастрового учета выявлено не было, в связи с чем, кадастровый учет был произведен.

В связи с чем требования истца о признании незаконной постановки на кадастровый учет спорного земельного участка суд находит неподлежащими удовлетворению.

С учётом изложенного, на основании ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилое здание; участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад; почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилое здание; участок находится примерно в 60 м от ориентира по направлению на юго-запад; почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2017 года.

Председательствующий Т.А. Нестерова