Решение № 2-459/2018 2-459/2018~М-404/2018 М-404/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-459/2018

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 23 июля 2018 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е. Хурцилава,

при секретаре О.А. Скок,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Омского гарнизона в интересах ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России о взыскании заработной платы, в порядке субсидиарной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурора обратился с указанным иском, указав, что военной прокуратурой Омского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ДОСААФ России по Омской области требований трудового законодательства.

Приводя положения ст. ст. 21, 22, 20 ТК РФ военный прокурор указывает, что надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 в период с декабря 2015 г. по август 2016 г. осуществлял трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора № 7-ТД от 09.03.2016 в должности мастера практического обучения вождению.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 20.09.2016 по делу №2-1366/2016/37 в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате на сумму 87424,38 руб..

На основании исполнительного документа судебного приказа №2-1366/2016/37 от 20.09.2016 Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 2630/16/55013-ИП от 11.11.2016 (22665/16/550 13-СД). По состоянию на 15.05.2018 остаток задолженности составляет 78020,92 руб..

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх. № 05/232 от 22.05.2018 деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств (судебных приказов, исполнительных листов) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000 руб..

Указанное выше, свидетельствует о недостаточности денежных средств и имущества ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» для исполнения обязательств перед ФИО1.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гpажданского законодательства порождают гpажданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гpажданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Пунктом 1 статьи 123.23 ГК РФ закреплено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

В силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение, каковым является ПОУ«ФИО2 ДОСААФ России», отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником принадлежащего ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на праве оперативного управления имущества, а именно: здания общежития (кадастровый номер 55:33:210202:3687), гаража (кадастровый номер 55:33:210201:1978), нежилого здания (кадастровый номер 55:33:210202:3684) и котельной (кадастровый номер 55:33:210201:1977) является его учредитель - Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.05.2018, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ, Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся единственным учредителем указанного учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными; правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствие с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гpаждан, если основанием для его заявления является обращение к нему гpаждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании части 9 статьи 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Поскольку местом исполнения трудового договора, заключенного между ФИО1 и ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является - г. Исилькуль Омской области, настоящий иск предъявляется в Исилькульский городской суд Омской области.

К искам о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, составляющий три года.

Начало течения срока исковой давности для предъявления требования. к собственнику имущества учреждения, являющемуся субсидиарным должником, следует исчислять исходя из даты предъявления исполнительного листа к основному должнику и срока, установленного законом для удовлетворения требования по исполнительному листу.

Следовательно срок исковой давности по данному спору истекает не ранее 2019 года.

Просил суд взыскать в пользу ФИО1 с общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 20.09.2016 по делу № 2-1366/2016/37 в размере 78020,92 руб..

Военный прокурор Рудницкий С.И.. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основания, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в его пользу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе от 16.09.2016 года взыскана неполученная заработная плата с НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России в размере 87424, рубля 37 копеек. Было возбуждено исполнительное производство, но до сегодняшнего дня ему выплачено из взысканной суммы всего 9403,46 рубля. Просил исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчика остальную сумму долга -78020,92 рублей.

Представитель ответчика- Общероссийской общественно-государственной организация «ДОСААФ России» в судебное заседание не вился о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, отзыв на исковое заявление прокурора не представил.

Представитель третьего лица- РО ДОСААФ России по Омской области по доверенности ФИО3, в судебное заседание не вился о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом почтовым уведомлением о вручении судебного отправления.

Представитель третьего лица ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца- прокурора Рудницкого С.И., истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя-юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель ( участник) юридического лица в случаях в которых Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 21.05.2018г ПОУ «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» является юридическим лицом, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ 11.10.2016года.

Из Устава НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России», утвержденного 30.09.2010г президиумом РО ДОСААФ России Омской области следует, что учредителем учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ Омской области, являющееся правопреемником Омской областной Общественной организации РОСТО ДОСААФ.

По своей организационно-правовой форме Учреждение является частным образовательным учреждением.

Согласно пункта 1.15 Устава Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения в установленном законодательством РФ порядке.

Выписками из ЕГРН от 30.05.2017 года подтверждается, что общежитие по адресу <...>, кадастровый номер 55:33:210202:3687; нежилое здание-гараж с кадастровым номером 55:33:210201: 1978 по адресу <...>; нежилое здание, нежилое строение, площадью 408,1 кв.м с кадастровым номером 55:33:210202:3684, по адресу <...>; нежилое здание, Котельная площадью 107,8 кв.м по адресу <...> находятся в собственности Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ИНН <***>.

Согласно статье 123.23 частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» в период с декабря 2015 г. по август 2016 г., где осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора № 7-ТД от 09.03.2016 в должности мастера практического обучения вождению.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 16.09.2016 по делу №2-1366/2016/37 в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате в сумме 87424,38 рубля.

На основании документа судебного приказа №2-1366/2016/37 от 20.09.2016 Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 2630/16/55013-ИП от 11.11.2016 (22665/16/55013-СД). По состоянию на 15.05.2018 остаток задолженности составляет 78020 рублей 92 копейки.

Пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предъявления кредитором требований не только к должнику, допустившему нарушение обязательства, но и к другому лицу, не являющемуся стороной по этому обязательству (субсидиарная ответственность).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.05.2018, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является также Общероссийская общественно-государстивенная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ, Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся одним из учредителей указанного учреждения, а также собственником его имущества несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Согласно частям 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх. № 05/232 от 22.05.2018 деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств (судебных приказов, исполнительных листов) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000 руб..

Как установлено судом, приказы мировых судов о взыскании задолженности по заработной плате и суммы долга, не исполняются в течение длительного времени по причине недостаточности у ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» денежных средств.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о взыскании с Общероссийская общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в порядке субсидиарной ответственности непогашенной части задолженности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькулъском судебном районе Омской области от 16.09.2016 года по деду № 2-1366/16/37 в размере 78020,92 рублей.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, что, в свою очередь, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетельствует о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 2540,63 руб..

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ИНН <***> в пользу ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Профессиональногo образовательного учреждения «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по заработной плате по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 16.09.2016 года по делу № 2-1366/16/37 в размере 78020,92 рубля и госпошлину в доход государства в размере 2540,63 руб..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е. Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2018г