Решение № 2-383/2018 2-383/2018~М-300/2018 М-300/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-383/2018

Дело № 2-383/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что 06.12.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако получил отказ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с особыми условиями труда (лесозаготовки и лесосплав). Истец полагает, что на 06.12.2017 имеет необходимый для назначения пенсии с 06.12.2017 (с момента обращения за назначением пенсии) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 28 лет 0 месяцев 02 дня. Страховой стаж на дату обращения превысил необходимый 12 лет 6 месяц. Однако ответчик включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» только 10 лет 4 месяца 10 дней. Не был включен в льготный стаж период работы: с 10.06.1991 по 09.01.1994 в должности и.о. мастера строительного цеха ГП племзверосовхоз «Видлицкий» (2 года 10 месяцев 3 дня, с учетом полуторного исчисления 4 года 3 месяца 5 дней); с 23.07.1998 по 25.10.1998 в должности мастера по лесу ГП племзверосовхоза «Видлицкий»; с 02.04.2001 по 18.07.2001 в должности вальщика леса и с 19.07.2001 по 02.10.2001 в должности мастера строительных и монтажных работ ГУСП РК «Агрофирма «Видлица». Истец просит отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) от 15.12.2017; обязать зачесть в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы. Просит обязать назначить страховую пенсию по старости с 06.12.2017, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину при подаче иска.

В судебное заседание истец и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, не явились, извещены надлежащим образом. Судом получена телефонограмма, в которой ФИО1 просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие и отсутствие своего представителя. Ранее в судебном заседании в обоснование своей позиции указывали на то, что в спорный период с 10.06.1991 по 09.01.1994 истец работал в ГУ племзверосовхоз «Видлицкий» в должности мастера строительных работ и монтажных работ. В организации имелось строительное подразделение, которое занималось строительством новых объектов и капитальным ремонтом ранее построенных зданий и сооружений. Считает, что вины истца в том, что работодатель некорректно поименовал должность в качестве и.о. мастера строительного цеха и внес запись в трудовую книжку не соответствующую ЕТКС, не имеется. Считает, что должность мастера строительного цеха ГП племзверосовхоз «Видлицкий» является тождественной должности мастера строительных и монтажных работ. Также указал на то, что период его работы в должности мастера по лесу с 23.07.1998 по 25.10.1998 ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж на лесозаготовках и лесосплаве. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве предусмотрена должность мастера занятого на лесосеках лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Считает, что должность мастера по лесу, в которой она работал в спорный период, тождественна должности мастера, занятого на лесосеках, лесозаготовительных пунктах, верхних и промежуточных складах, так как в спорный период его должностные обязанности совпадали с должностными обязанностями мастера, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Считает, что работодателем некорректно произведена запись в трудовую книжку. Кроме того, указал, что ответчик не дал оценки и не включил в специальный стаж период работы в ГУСП РК «Агрофирма «Видлица» с 02.04.2001 по 18.07.2001 в должности вальщика леса и с 19.07.2001 по 02.10.2001 в должности мастера строительных и монтажных работ. Считает, что указанные выше периоды должны быть включены в специальный стаж, которого достаточно для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 и пунктом 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истца не признавала. Поясняла, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» необходимо соблюсти следующие условия: страховой стаж не менее 25 лет, страж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет или на Крайнем Севере -15 календарных лет, специальный стаж на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 06 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 на 2017 год. У истца на день подачи заявления страховой стаж, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004, составлял 39 лет 08 месяцев 19 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 28 лет 00 месяцев 02 дня, специальный стаж работы на лесозаготовках составляет 10 лет 04 месяца 26 дней. Период работы с 10.06.1991 по 09.01.1994 в должности и.о. мастера строительного цеха не может быть включен в специальный стаж работы по «Списку №2», так как данная должность не поименована «Списком №2» производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, так как в позиции 2290100б-23419 поименована должность «мастер строительных и монтажных работ».

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что 06.12.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2103 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РВ в Сортавала (межрайонное) №394417/17 от 15.12.2017 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа работы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из решения ответчика от 15.12.2017 следует, что при оценке пенсионных прав истца в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены 10 лет 04 месяца 10 дней.

Периоды трудовой деятельности истца: с 23.07.1998 по 25.10.1998 в должности мастера по лесу ГП племзверосовхоз «Видлицкий» не включен в стаж с особыми условиями труда.

Указанный выше период трудовой деятельности истца подтверждаются сведениями из трудовой книжки и не оспариваются представителем ответчика.

С целью объективного установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора судом, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда (далее по тексту – Список № 273), где указаны профессии, в том числе, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах, подготовка к валке, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно имеющихся в деле документов (трудовой книжке, приказам по кадрам, табелям учета рабочего времени, лицевым счетам, личной карточке формы Т-2) ФИО1 в период с 10.01.1994 по 22.07.1998 работал в качестве обрубщика сучьев с выполнением обязанностей чокеровщика ГП племзверосовхоз «Видлицкий». Приказом от 23.07.1998 №64-к был переведен временно на период отпуска ФИО4 мастером по лесу. Из представленного пенсионного дела ФИО4 следует, что ФИО4 работал в период с 01.06.1993 по 21.12.1998 в качестве мастера, занятого на лесосеках, лесозаготовочных пунктах, верхних и промежуточных складах племзверосовхоза «Видлицкий». В период с 05.09.1998 по 25.10.1998 ФИО1 работал в прежней должности – «обрубщик сучьев», данный факт подтверждается приказом от 26.10.1998 №124-к о переводе рабочим стройцеха. Из документов также следует, что в период с 02.04.2001 по 18.07.2001 ФИО1 был занят в лесозаготовительном производстве в качестве вальщика леса ГУСП РК «Агрофирма «Видлица».

Из заключения экспертизы условий труда №13.2-13/24 от 16.06.2018 следует, что условия и характер труда ФИО1, работавшего в едином технологическом процессе лесозаготовок ГП племзверосовхоз «Видлицкий» в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, мастера на лесосеках и первичном лесосплаве в период с 23.07.1998 по 25.10.1998, с 02.04.2001 по 18.07.2001 соответствовали требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, при условии подтверждения поной занятости.

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и сплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст. 30 ФЗ от 2812.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших). Занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплав (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

В указанный Список включены профессии мастера и старшего мастера, которые заняты на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и промежуточных складах, а также указанным Списком предусмотрены вальщики леса, обрубщики сучьев.

Работники, чьи профессии и должности включены в Список, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическим процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу, что ФИО1, работая в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, мастера на лесосеках и первичном сплаве ГП племзверосохоз «Видлицкий», ГУСП РК «Агрофирма «Видлица», был занят в едином технологическим процессе лесозаготовок.

Из заключения экспертизы условий труда также следует, что условия и характер труда ФИО1, работавшего в качестве производителя работ ГП племзверосовхоз «Видлицкий» в период с 10.06.1991 по 30.06.1992 соответствовали требованиям Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел 37 «Строительство», реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиций 2290100б-2441-производители работ), в дни полнодневной занятости.

Эксперт также указывает на то, что из-за отсутствия необходимых документов сделать однозначный вывод о работе ФИО1 в качестве и.о. мастера строительства цеха ГП племзверосовхоза «Видлицкий» в период с 01.07.1992 по 10.01.1994 и мастера строительных работ и монтажных работ строительного цеха ГУСП РК «Агрофирма «Видлица» в период с 19.07.2001 по 02.10.2001 не представляется возможным.

Суд соглашается с выводами эксперта, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Выводы эксперта обоснованы и подтверждаются материалами дела.

С учетом представленных документов, заключения экспертизы условий труда ФИО1 подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости согласно Списку №2 (раздел 37 «Строительство, реконструкция, технологическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290100б-24441 –производители работ) период работы в качестве производителя работ ГП племзверосовхоз «Видлицкий» в период с 10.06.1991 по 30.06.1992, а также период работы в ГП племзверосовхоз «Видлицкий» в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, мастера на лесосеках и первичном лесосплаве в период с 23.07.1998 по 25.10.1998, с 02.04.2001 по 18.07.2001 согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно производств, работ, профессий.

Таким образом, в специальный стаж подлежит включению 1 год 07 месяцев 08 дней, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.04.2004, определяющего возможность исчисления трудового стажа по нормам действующего пенсионного законодательства до 01.01.2002 - 2 года 04 месяца 27 дней (1 г. 07 мес. 08 дн. х 1,5 = 2 г. 04 мес.27 дн.).

Решением пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии, составлял 39 лет 08 месяцев 19 дней при требуемом – не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 28 лет 00 месяцев 02 дня при требуемом 20 лет, стаж работы по Списку №2 составляет 0 лет 7 месяцев 02 дня, специальный стаж работы на лесозаготовках составляет 06 лет 10 месяцев 26 дней, итого с учетом суммирования Списков в соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, специальный стаж на лесозаготовках составляет 10 лет 04 месяца 10 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев.

С учетом спорного периода, подлежащего включению ( 02 года 04 месяца 27 дней дней), у истца имеется необходимый специальный стаж работы на лесозаготовках – 12 лет 09 месяцев 07 дней.

Таким образом, на момент подачи заявления у истица имелось право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 и пунктом 7 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с чем требование о признании решения ответчика в назначении пенсии незаконным подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) №394417/17 от 15.12.2017.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 в качестве производителя работ ГП племзверосовхоз «Видлицкий» с 10.06.1991 по 30.06.1992, а также период работы в ГП племзверосовхоз «Видлицкий», ГУСП РК «Агрофирма «Видлица» в качестве вальщика леса, обрубщика сучьев, мастера на лесосеках и первичном лесосплаве в период с 23.07.1998 по 25.10.1998, с 02.04.2001 по 18.07.2001.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 декабря 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала по Республике Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2018 года.