Решение № 12-10/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-10/2021

РЕШЕНИЕ

30 марта 2021 года судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев административное дело №12-10/2021 по жалобе ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области от 01.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 01год 06 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 01.02.2021 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление от 01.02.2021подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. на автодороге <адрес>. водитель ФИО1 нарушил п. 2.7 ПДД РФ: управлял транспортным средством <данные изъяты> в состоянии опьянения, с признаками поведения, не соответствующего обстановке, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с пунктом 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ составлен 11.01.2021 за правонарушение, совершенное 25.09.2020, которое установлено на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №277 от 25.09.2020.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25.09.2020 было проведено на основании направления, выданного ст. оперуполномоченным ОНК О МВД России по <адрес>.

Из рапорта старшего дознавателя ОД О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проведения дознания по уголовному делу №, возбужденному по ст. 230 ч. 1 УК РФ в отношении ФИО2 было установлено, что 25.09.2020 сотрудниками ДПС ОМВД России по г. Отрадному <данные изъяты> был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО1 Сотрудниками ОНК ОМВД России по г. Отрадному 25.09.2020 ФИО1 был направлен в ОГБ для прохождения медицинского освидетельствования, по результатам которого у него было установлено состояние опьянения. Поскольку в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, старший дознаватель обратилась с данным рапортом к начальнику О МВД России по г. Отрадному для дачи разрешения на регистрацию рапорта в КУСП для производства дальнейшей проверки в порядке КоАП РФ.

28.11.2020 было принято определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования 11.01.2021 сотрудником ДПС ОГИБДД О МВД России по г. Отрадному составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, на дату совершения административного правонарушения (25.09.2020) должностным лицом ГИБДД, в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 процессуальные документы, предусмотренные ст. 25.7КоАП РФ, на отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не составлялись.

В связи с допущенными процессуальными нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без применения мер обеспечения производства по делу, акт освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения следует признать недопустимыми доказательством по делу, полученными с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении ФИО1 данного дела об административном правонарушении нарушены.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Проанализировав все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административных правонарушениях, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области от 01.02.2021 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат отмене, с прекращением производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области от 01.02.2021 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Отрадненского городского суда Самарской области может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Е. Гребешкова