Решение № 2А-1122/2020 2А-1122/2020~М-1033/2020 М-1033/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1122/2020

Дело № 2а-1122/2020
22 июля 2020 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре Оксовой Е.А.,

с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОБ УФСИН России по АО по постановлению Исакогорского районного суда <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 7 месяцев 28 дней. Приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы в ИК строго режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно характеристики УУП ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ – включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на требованиях настаивали.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Выразил сове согласие с установление административного надзора.

В порядке ст. 150 КАС РФ дело постановлено судом рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно положениям п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

Приговором Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений.

Согласно справке-характеристики УУП ФИО2 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на юридически значимый период) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ОБ УФСИН России по <адрес> по постановлению Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 освободили от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 7 месяцев 28 дней.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, установление в отношении ФИО2 административного надзора возможно на срок до погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным графиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года

Судья А.Ю. Демин