Решение № 2-2466/2018 2-2466/2018~М-2456/2018 М-2456/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2466/2018

Дело № 2-2466/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Игнатьеве М.Е.,

с участием представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» – ФИО1, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» о признании действий противоправными,

установил:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» (далее – ООО «БКМ-Торг») о признании действий противоправными.

Требования мотивированы тем, что 10.05.2018 г. в период времени с 13 до 15 час. проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения № 945-в от 25.04.2018 г. в отношении юридического лица ООО «БКМ-Торг» в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 642 от 18.08.2017 г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания». При проведении проверки в магазине ООО «БКМ-Торг», расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес><адрес>, допущены нарушения требований технических регламентов в части маркировки, на этикетке потребительской упаковки отсутствует информация о дате изготовления, реализация продукции с истекшим сроком годности, а именно: в реализации находится мясная продукция с истекшим сроком годности: колбаса «Любительская», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат», дата изготовления 28.04.2018 г. срок годности 5 суток, 1 шт. 0,86 кг., колбаса «Московская», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат» 1 шт. 0,36 кг., дата изготовления 27.03.2018 г. срок годности 40 суток, зельц «Деревенский», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат», 1 шт. 0,495 кг., дата изготовления 24.04.2018 г., срок годности 15 суток. Также в реализации находится мясная продукция без маркировки, информации для потребителей, в том числе о дате изготовления, сроке годности, наименовании изготовителя, условиях хранения «Орех мясной» 0,59 кг, ветчина «Столичная» 0,73 кг. За выявленные нарушения в отношении продавца ООО «БКМ-Торг» ФИО2 ФИО7 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ «Нарушением продавцом требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан» и составлен протокол об административном правонарушении № 318 от 16.05.2018 г. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении главным государственным санитарным врачом в городе Саратове ФИО3 ФИО8. вынесено постановление № 388 от 25.05.2018 г. о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. таким образом, ответчиком допущены нарушения действующего законодательства при осуществлении торговой деятельности: нарушение продавцом требований технических регламентов, реализация мясной продукции с истекшим сроком годности, без маркировки, необходимой информации, дате изготовления, сроке годности.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит:

- признать противоправными действия ООО «БКМ-Торг» в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в продаже товаров не соответствующих требованиям технических регламентов в части маркировки, без необходимой и достоверной информации, обеспечивающих возможность правильного выбора товаров, а также реализации мясной продукции с истекшим сроком годности,

- обязать ООО «БКМ-Торг» в случае удовлетворения искового заявления в установленный срок довести решения суда через средства массовой информации или иным способом (размещением в уголке для потребителей) до сведения потребителей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом заблаговременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Согласно Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила, утв. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. № 23, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности, без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации (пункт 8.24).

В соответствии со ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 7). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 12).

10.05.2018 г. на основании распоряжения о проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО «БКМ-Торг», осуществляющего деятельность по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, <адрес>

Как следует из акта проверки от 16.05.2018 г., в ходе проверки установлены следующие нарушения:

- в реализации находится мясная продукция с истекшим сроком годности: колбаса «Любительская», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат», дата изготовления 28.04.2018 г., срок годности 5 суток, 1 шт. 0,86 кг., колбаса «Московская», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат», 1 шт. 0,36 кг, дата изготовления 27.03.2018 г. срок годности 40 суток, зельц «Деревенский», изготовитель ООО «Базарно-Карабулакский мясокомбинат», 1 шт. 0,495 кг, дата изготовления 24.04.2018 г., срок годности 15 суток;

- в реализации находится мясная продукция без маркировки с информацией для потребителей (о дате изготовления, сроке годности, наименовании изготовителя, условиях хранения): «Орех мясной» 0,59 кг, ветчина «Столичная» 0,73 кг.

Постановлением врио главного государственного санитарного врача по городу Саратову от 25.05.2018 г. продавец ООО «БКМ-Торг» ФИО2 ФИО9. в связи с допущенными вышеуказанными нарушениями привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа. Сведений об обжаловании данного постановления материалы дела не содержат.

Событие административного правонарушения и выявленные нарушения продавец ООО «БКМ-Торг» не оспаривал.

Вышеуказанное свидетельствует, что на момент проведения проверки ООО «БКМ-Торг» осуществлял деятельность по реализации товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов в части маркировки, без необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, а также реализации мясной продукции с истекшим сроком годности, ущемляющие права неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, суд полагает достаточными и убедительными имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При установленных обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, и полагает возможным признать на момент проведения проверки противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц.

Данное решение подлежит доведению до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. (требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными на момент проведения проверки действия общества с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов в части маркировки, без необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, а также реализации мясной продукции с истекшим сроком годности.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БКМ-Торг» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06.08.2018 г.

Судья подпись И.В. Чеча