Решение № 2-4176/2017 2-4176/2017~М-3839/2017 М-3839/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-4176/2017

Дело № 2-4176/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Черкашиной О.А.,

при секретаре Аболениной Д.С.,

с участием прокурора Самотугиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области к ФИО1, ФИО2 о выселении, по встречному иску ФИО1 к Администрации городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области обратилась в суд с к ответчикам ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, - квартиры № по адресу: <адрес> с прекращением правовой регистрации по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам в маневренном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений ФИО1 с ГБУСО МО «<данные изъяты>» было предоставлено указанное жилое помещение.

На основании указанного Постановления ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №\с на период трудовых отношений.

В ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ответчиком прекращены по инициативе работника.

Ответчикам предлагалось освободить незаконно занимаемую жилую площадь, однако от выселения в добровольном порядке ответчики отказываются.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и их представитель по устному ходатайству в судебное заседание явились, с иском не согласились. Просят, в том числе, о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Заявили встречное исковое заявление о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

Истец по основному иску со встречными требованиями не согласился, представлен отзыв на встречный иск.

Представитель Администрации Дмитровского района Московской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебное заседание явился, иск Администрации городского поселения Яхрома поддерживает, просит отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель Отдела по вопросам миграции УМВД по Дмитровскому муниципальном району в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрация городского поселения Яхрома являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению, в то время как оснований для удовлетворения встречного иска не имеется, проходит к следующему.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда только тем гражданам, которые являются малоимущими и признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, тогда как истец к данной категории не относится, а потому у нее отсутствует право на предоставление ей занимаемого помещения по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № по адресу: <адрес> включена в разряд маневренного жилого фонда.

Данным Постановлением указанная квартира предоставлена ФИО4 с семьей (3 человека), как сотруднику ГБУСО МО «<данные изъяты>», по договору найма специализированного жилого помещения сроком на один год.

Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам в маневренном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений ФИО1 с ГБУСО МО «<данные изъяты>» было предоставлено жилое помещение, - квартира № по адресу: <адрес> (л.д. 6).

На основании указанного Постановления ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения № на период трудовых отношений (л.д. 7,8).

Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании малоимущей в целях принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 14).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Администрация городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области ссылается на то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ответчиком прекращены по инициативе работника.

Ответчикам предлагалось освободить незаконно занимаемую жилую площадь, однако от выселения в добровольном порядке ответчики отказываются. Указанное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Не соглашаясь с указанным иском, ответчики заявили встречный иск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то обстоятельство, что, несмотря на проживание в спорной квартире, предоставленной ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения, фактически ответчики пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, поскольку не представлено решение уполномоченного органа о наделении спорного жилого помещения статусом специализированного, тогда как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Довод стороны ответчиков по основному иску об отсутствии доказательств отнесения спорного жилого помещения в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду не может служить основанием для отказа в иске, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Как отмечалось выше, спорное помещение предоставлялось ответчику на период трудовых отношений, на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Указанная квартира включена в разряд маневренного жилого фонда, сведений об изменении правового режима квартиры не представлено.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО1 на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Проживание ответчика и членов ее семьи в этом жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

Спорная квартира предоставлена во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения ответчиком трудовых обязанностей.

Договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Более того, на момент заключения указанного договора ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтвердила в судебном заседании ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для занятия спорного жилого помещения ответчик не имеет, доказательств того, что ответчик была поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, и спорная квартира была предоставлена на условиях социального найма в материалы дела не представлено, в связи с чем исковые требования Администрации городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области являются законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению, в то время как встречной иск удовлетворению не подлежит.

Фактически, о том, что ответчик с семьей проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, Администрации городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области стало известно в ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения ФИО1 с заявлением о признании ее малоимущей.

В суд с настоящим иском Администрация городского поселения Яхрома Дмитровского района Московской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, истцом не пропущен.

Также суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 не относится ни к одной из категорий лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ, выселение которых из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, невозможно в силу Закона.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение, включенное в разряд в разряд маневренного жилого фонда, изначально не могло быть предоставлено на период трудовых отношений, в данном случае не имеет правового значения.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г., ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в связи с выселением из жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского поселения Яхрома к ФИО1, ФИО2 о выселении, - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры № по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения с прекращением правовой регистрации по данному адресу.

Решение в данной части является основанием для прекращения правовой регистрации ФИО1, ФИО2 в квартире № по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации городского поселения Яхрома о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, - ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Черкашина О.А.