Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-380/2019 А-392/2019 М-380/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-392/2019

Дело №а-392/2019

Поступило в суд 11.07.2019

УИД 54RS0026-01-2019-000705-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении административного ответчика ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО1 был осужден <.....> по приговору <...> районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного п. <......> ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок <......> года без ограничения свободы; на основании <......> Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговорам <...> районного суда <...> от <.....> и от <.....>; в соответствии со ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам <...> районного суда <...> от <.....> и от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяцев без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<.....> решением <...> районного суда <...> ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

<.....> ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

<.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением <...> районного суда <...> ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд дополнить ФИО1 на срок установленного административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по <...> согласен в полном объёме.

Помощник прокурора <...> Мельниченко Г.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении административного ответчика ФИО1 в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 был осужден <.....> по приговору <...> районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного п. «в<......> ч.<......> ст.<......> УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года без ограничения свободы; на основании ч.<......> ст.<......> УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговорам Купинского районного суда <...> от <.....> и от <.....>; в соответствии со ст.<......> УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговорам <...> районного суда <...> от <.....> и от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяцев без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<.....> решением Куйбышевского районного суда <...> ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

<.....> ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

<.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <.....>, <.....> и <.....>, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи <...> судебного участка <...> судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.<......> ст.<......>. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок <......> часов;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <...> судебного участка <...> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.<...> ст.<...>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок <...>) суток;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <...> судебного участка <...> судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.<...> ст<...>. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок <...> часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....>, ФИО1 проживает с матерью ФИО3, не работает, состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «ранее судимый», «административный надзор», ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

На момент обращения с иском в суд срок административного надзора, установленный ФИО1, не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, суд, учитывая вышеизложенное, образ жизни ФИО1, его поведение и ненадлежащее соблюдение административных ограничений в течение срока административного надзора, считает необходимым дополнить ранее установленное поднадзорному ФИО1 административное ограничение.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривается перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного. Требование заявителя соответствует данному перечню.

При таких данных, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, гражданину РФ, дополнить ранее установленное решением <...> районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки <...>) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда <...> от <.....> и решением <...> районного суда <...> от <.....>:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти,

- оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.