Решение № 2-212/2020 2-212/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-212/2020

Решение

именем Российской Федерации

с. Кемля 17 июля 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности № от 20 марта 2020 г., удостоверенной нотариусом Ичалковского нотариального округа ФИО и зарегистрированной в реестре №

ответчиков – Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовии ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО открылось наследственное имущество в виде 1/3 (одной третьей) доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м., из нее жилой – 53,6 кв.м., этажность – этаж № жилого дома, общей площадью 67,8 кв.м., кадастровый № и земельного участка (категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), общей площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № об упорядочении адресных хозяйств на территории Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, земельному участку с кадастровым номером 13:10:0118001:446 присвоен новый адрес: РМ, Ичалковский муниципальный район, Рождественно-Баевское сельское поселение, <адрес>.

Наследниками по закону после смерти ФИО является его супруга - ФИО1 и дочь – ФИО. Однако дочь наследодателя от наследства отказалась, принимать его отказывается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО нотариусом Ичалковского нотариального округа РМ ФИО было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: РМ, <адрес>, общей площадью 83,9 кв.м., из нее жилой – 53,6 кв.м., этажность – этаж 1, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО обратился в нотариальную контору Ичалковского нотариального округа РМ с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ на имущество, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: РМ, Ичалковский раон, <адрес>. Извещением нотариуса Ичалковского нотариального округа РМ ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО было рекомендовано обратиться в суд для установления права собственности на земельный участок. Данное обстоятельство было вызвано тем, что согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИОза №, вышеуказанный участок был предоставлен наследодателю ФИО в бессрочное (постоянное) пользование. Земельный участок был предоставлен наследодателю на основании решения Рождественно-Баевского сельского поседения от 04.03.1992 года №3. Свидетельство на земельный участок ФИО не получал, надлежащим образом право собственности при жизни не оформил. Истец считает, что во несудебном порядке, оформить свои наследственные права на земельный участок не представляется возможным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 218, 1112, 1114, 1152, 1153 ГК РФ, ст. 20, 25, 59 ЗК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ просит признать право собственности в порядке наследования за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Мордовской ССР, на земельный участок категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не присутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. В представленном суду заявлении пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме по тем же основаниям, дело просит рассмотреть без ее участия.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№, в судебном заседании присутствовал лично. Просил заявленное требование удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещены надлежащим образом. Глава администрации Рождественно-Баевского сельского поселения ФИО4 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Рождественно-Баевского поселения.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариус Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства, не заявляли. Нотариус Ичалковского нотариального округа РМ ФИО3, согласно заявлению просила дело рассмотреть без её участия.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статье 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры к сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (пункт 36) под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, кроме предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует также понимать иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному. При этом такие действия могут быть совершены в течение срока для принятия наследства как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

ФИО и ФИО ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО, что подтверждается свидетельством № (л.д. 34).

Согласно свидетельства о смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем отделом ЗАГС администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что к нотариусу Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32).

Наследники ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказались от принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО, о чем представили нотариусу заявления (л.д. 33-34).

Наследником ФИО1 10.11.2017 года получены свидетельства о праве на наследство по закону, состоящее из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, а также на денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг (л.д. 39-40).

Согласно копии выписки из решения исполкома Рождественно-Баевского сельского поселения Совета народных депутатов Ичалковского района Мордовской ССР от 04.03.1992 №3 ФИО предоставлен земельный участок общей площадью 0,08 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 обратился к нотариусу Ичалковского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга – ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на имущество, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 46).

Извещением нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия №329 от 26.03.2020 года в выдаче свидетельства отказано, поскольку в предоставленной выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок выданной 11 февраля 2020 года главой Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 за №5, указанный земельный участок предоставлен наследодателю в бессрочное (постоянное) пользование. Для установления права собственности на земельный участок в порядке наследования рекомендовано обратиться в суд (л.д. 47).

Согласно статье 14 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 28 февраля 2018) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством Российской Федерации в его развитие постановлений было закреплено право собственности граждан на земельные участки.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствие с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. №347-1 «О земельной реформе» впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в ред. от 25 апреля 1991г.) граждане РСФСР в соответствии с настоящим кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего кодекса.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу пункта 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 г., свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от 31 декабря 2017г.) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от 31 декабря 2017г.) установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Из копии выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок Рождественно-Баевского сельского поселения от 11.02.2020 г. следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве постоянно бессрочного пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Назначение земельного участка: земли поселений (л.д.10).

Постановлением администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия №43 от 26 мая 2020 г. об упорядочении адресных хозяйств на территории Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 11).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». В графе особые отметки имеется указание на то, что правообладателем является ФИО на основании решения Рождественно-Баевского сельского совета от 04 марта 1992 г. №3 (л.д. 67).

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений от 25 июня 2020 г. подтверждается, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют (л.д. 68).

То обстоятельство, что право собственности ФИО на земельный участок оформлено не было, не лишает его права на спорное имущество, в связи с чем, данное право перешло в порядке наследования по закону к его наследнику ФИО

Препятствий для признания судом права собственности на земельный участок за ФИО1 в порядке наследования не имеется.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку взаимодополняют друг друга и согласуются между собой. Исследованные судом доказательства в своей совокупности достаточны для вынесения судебного решения.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Мордовской ССР, право собственности на земельный участок категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Ежова

В окончательной форме решение суда вынесено 17 июля 2020 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В.Ежова

1версия для печати