Решение № 2-1465/2018 2-1465/2018~М-1302/2018 М-1302/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1465/2018

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об уточнении местоположения границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что на основании распоряжения Главы муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельных участков фонда перераспределения Красноярского района Самарской области» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» утвержден проект границ земельных участок фонда перераспределения Красноярского района Самарской области в границах МУЛ «Светлопольские зори» Красноярского района Самарской области (кадастровый блок №).

Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5, ФИО6 EX., ФИО4 о признании незаконным и недействительным постановления Главы администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков у глав крестьянских хозяйств» в части изъятия земельных участков у глав крестьянских хозяйств ФИО5, ФИО3 и ФИО4 удовлетворены.

В силу отдельных соглашений и в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района <адрес> (далее - Комитет) осуществляет распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Однако, при рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка была выявлена реестровая ошибка.

В настоящее время возникла необходимость уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Для этого Комитет обратился в геодезическую фирму ООО «<данные изъяты>», которым был изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка полностью соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и составляет 1 196 537 кв.м. и подготовлено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №» с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.

Согласно заключения кадастрового инженера: в данном межевом плане исправляется реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №.

Во-первых: обнаружено наложение границ между участком № и участками №, №, ранее поставленных на кадастровый учет.

Во-вторых: средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, согласно сведениям ЕГРН составляет 7,5 м., однако должна составлять 2,5 м. для данной категории земель. Так, исходя из комплексного анализа положений ч. 3 ст. 25, ч. 4 ст. 27, ч. ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

В-третьих, выявлено наложение на земельные участки с КН №, № и №, границы, которых не уточнены в настоящее время.

Документом, определяющим местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании является Проект границ земельных участков фонда перераспределения земель в границах МУП «Светлопольские зори» Красноярского района Самарской области, утвержденного Распоряжением Главы Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности а землю» был утвержден проект границ земельных участков фонда перераспределения общей площадью 23229,3 га. В проекте перераспределения площадь данного поля равна 198,1 га, однако на кадастровый учет был поставлен участок с кад. номером № площадью 1775000 кв.м., а по координатам площадь составляет 1796533 кв.м.

Однако согласно проекта перераспределения земель совхоза «Красноярский» Красноярского района Самарской области, инвен.№ б/н от б/д, отпечатанного институтом Волгогипрозем ДД.ММ.ГГГГ данное поле занимали крестьянские хозяйства ФИО5, ФИО3 ФИО4 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков» данные участки были изъяты. После чего в ДД.ММ.ГГГГ году это поле было включено в фонд перераспределения и поставлено на кадастровый учет с КН №. В 2008 году Решением Красноярского районного суда Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков» было признано незаконным и недействительным.

Таким образом, утраченное право собственности данных граждан было восстановлено. Собственник уточняемого земельного участка не возражает в досудебном порядке уменьшить площадь своего участка о чем свидетельствует его подпись в акте согласования.

В точках н6-н10 смежным является участок с КН № ранее поставленный на кадастровый учет, и три участка №, № и №, границы которых не уточнены. Подписи собственников в акте согласования получены.

Таким образом, собственник земельного участка, Распоряжением «Об уточнении местоположения границы земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняет границы участка №, устраняя наложения границ с участками № и №, ранее поставленных на кадастровый учет, и с участками №, № и №, границы которых не уточнены.

Площадь участка, после устранения реестровой ошибки составляет 1196537 кв.м., а именно площадь уменьшилась на 60 га (4 участка, принадлежащие крестьянским хозяйствам ФИО5, ФИО3 ФИО4 и ФИО7 по 15 га).

Таким образом, истец просит устранить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером №, а именно наложение границ с участками №, №, имеющими уточненные границы и с участками №, № и №, границы которых не уточнены, путем уточнения границ и внесением изменений в координаты.

Утвержденного, в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проекта межевания территории не имеется. Карты (планы), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, в архиве ГФД отсутствуют. Материалы инвентаризации в архиве ГФД отсутствуют. Землеустроительная документация в архиве ГФД отсутствует.

Акт согласования, являющейся неотъемлемой частью, со смежными землепользователями подписан.

После обращения в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости истцом было получено Уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что межевой план не соответствует Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденного Приказом Минэкономоазвития от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истец просит суд установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 1196537 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно границам,координатами конфигурации, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «<данные изъяты>»( кадастровый инженер ФИО1)

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что имеется наложение участков, необходимо их устранить, т.к. истец в полной мере не может распорядиться своей собственностью, в том числе выдать в аренду.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали, просили иск удовлетворить. Пояснили, что сами не могут оформить свои земли и поставить их на кадастровый учет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по С/о и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее -карта-план территории) (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Судом установлено, что на основании распоряжения Главы муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельных участков фонда перераспределения Красноярского района Самарской области» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» утвержден проект границ земельных участок фонда перераспределения Красноярского района Самарской области в границах МУЛ «Светлопольские зори» Красноярского района Самарской области (кадастровый блок 63:26:13).

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 18.03.2008 исковые требования ФИО5, ФИО6 EX., ФИО4 о признании незаконным и недействительным постановления Главы администрации Красноярского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков у глав крестьянских хозяйств» в части изъятия земельных участков у глав крестьянских хозяйств ФИО5, ФИО3 и ФИО4 удовлетворены.

В силу отдельных соглашений и в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее - Комитет) осуществляет распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Для уточнения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в геодезическую фирму ООО «<данные изъяты>», которым был изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка полностью соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и составляет 1 196 537 кв.м. и подготовлено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №» с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.

Согласно заключения кадастрового инженера: в данном межевом плане исправляется реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №.

Во-первых: обнаружено наложение границ между участком № и участками №, №, ранее поставленных на кадастровый учет.

Во-вторых: средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, согласно сведениям ЕГРН составляет 7,5 м., однако должна составлять 2,5 м. для данной категории земель. Так, исходя из комплексного анализа положений ч. 3 ст. 25, ч. 4 ст. 27, ч. ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

В-третьих, выявлено наложение на земельные участки с КН №, № и №, границы, которых не уточнены в настоящее время.

Документом, определяющим местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании является Проект границ земельных участков фонда перераспределения земель в границах МУП «Светлопольские зори» Красноярского района Самарской области, утвержденного Распоряжением Главы Красноярского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности а землю» был утвержден проект границ земельных участков фонда перераспределения общей площадью 23229,3 га.. В проекте перераспределения площадь данного поля равна 198,1 га, однако на кадастровый учет был поставлен участок с кад. номером №, площадью 1775000 кв.м., а по координатам площадь составляет 1796533 кв.м.

Согласно проекта перераспределения земель совхоза «Красноярский» Красноярского района Самарской области, инвен.№ б/н от б/д, отпечатанного институтом Волгогипрозем ДД.ММ.ГГГГ данное поле занимали крестьянские хозяйства ФИО5, ФИО3 ФИО4 и ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков» данные участки были изъяты. После чего в ДД.ММ.ГГГГ году это поле было включено в фонд перераспределения и поставлено на кадастровый учет с КН №. В ДД.ММ.ГГГГ году Решением Красноярского районного суда Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков» было признано незаконным и недействительным.

Таким образом, утраченное право собственности данных граждан было восстановлено. Собственник уточняемого земельного участка не возражает в досудебном порядке уменьшить площадь своего участка о чем свидетельствует его подпись в акте согласования.

В точках н6-н10 смежным является участок с КН № ранее поставленный на кадастровый учет, и три участка №, № и №, границы которых не уточнены. Подписи собственников в акте согласования получены.

Таким образом, собственник земельного участка, Распоряжением «Об уточнении местоположения границы земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняет границы участка №, устраняя наложения границ с участками № и №, ранее поставленных на кадастровый учет, и с участками №, № и №, границы которых не уточнены.

Площадь участка, после устранения реестровой ошибки составляет 1196537 кв.м., а именно площадь уменьшилась на 60 га (4 участка, принадлежащие крестьянским хозяйствам ФИО5, ФИО3 ФИО4 и ФИО7 по 15 га).

Таким образом, истец просит устранить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером №, а именно наложение границ с участками №, №, имеющими уточненные границы и с участками №, № и №, границы которых не уточнены, путем уточнения границ и внесением изменений в координаты.

Согласно ответа на запрос из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного, в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проекта межевания территории не имеется. Карты (планы), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, в архиве ГФД отсутствуют. Материалы инвентаризации в архиве ГФД отсутствуют. Землеустроительная документация в архиве ГФД отсутствует.

Акт согласования, являющейся неотъемлемой частью межевого плана, со смежными землепользователями подписан.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 1 ст.40 ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об уточнении местоположения границы земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1196537 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно границам, координатами конфигурации, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А.Акинцев



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Акинцев В.А. (судья) (подробнее)