Решение № 2-2005/2018 2-2005/2018~М-1704/2018 М-1704/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-2005/2018

Дело № 2-2005/18


Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 ноября 2018 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Шевченко В.П.

при секретаре Хасапетовой А.Г.

с участием представителя истца

Администрации Георгиевского городского округа

Ставропольского края по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние,

Установил:

Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края обратилась в Георгиевский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, из содержания которого следует, что в управлении Управляющей компании ООО «Георгиевск - ЖЭУ» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>. В апреле 2018 года, работниками УК ООО «Георгиевск - ЖЭУ» был выявлен факт несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения, принадлежащего ФИО2 – <адрес>, а именно: демонтированы перегородки между кухней, коридором и жилой комнатой; демонтирована перегородка разделяющая ванную комнату и туалет; демонтирован оконный блок со встроенным дверным проемом на лоджию; разобрана подоконная часть оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией.

Разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения администрацией Георгиевского городского округа не выдавалось.

Данные изменения требуют внесения в технический паспорт жилого помещения.

На основании коллективного обращения собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, распоряжением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25.04.2018 г. № 78-р, была создана комиссия по проверке факта самовольного переустройства и перепланировки квартиры № 103, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

По итогам работы комиссии был составлен Акт от 25.04.2018 г., которым установлена незаконная перепланировка и переустройство квартиры № 103, расположенной в многоквартирном жилом доме по ул. Калинина, 129/1 г. Георгиевска.

28 апреля 2018 года в адрес собственника жилого помещения ФИО2 было направлено соответствующее требование о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) помещения в прежнее состояние в срок до 26 мая 2018 года. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления, 08 мая 2018 г. заказное письмо получено адресатом.

По истечении установленного срока, комиссией был составлен Акт проверки выполнения требования о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от 02.07.2018 г., которым установлено, что «со слов собственника помещения, работы не выполнены, в осмотре жилого помещения квартиры комиссии отказано».

Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, за нарушение гр. ФИО2 требований ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7; 1.7.1; 1.7.2; 1.7.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, составлен Протокол об административном правонарушении в области охраны собственности по ч. 2 ст. 7.21. КоАП РФ. На основании Протокола, Постановлением №76 об административном правонарушении в области охраны собственности от 19.06.2018г., Управлением СК по строительному и жилищному надзору, гр. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд признать перепланировку и переустройство, произведенные ФИО2 в жилом помещении – <адрес> в виде: демонтажа перегородки между кухней, коридором и жилой комнатой, перегородки разделяющей ванную комнату и туалет, демонтажа оконного блока со встроенным дверным проемом на лоджию, разборки подоконной части оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией, незаконной. Обязать ФИО2 , за свой счет, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в прежнее состояние согласно техническому паспорту жилого помещения и поэтажному плану строения: возвести стены между кухней, коридором и жилой комнатой; возвести стену, разделяющую ванную комнату и туалет; восстановить оконный блок со встроенным дверным проемом на лоджию; восстановить подоконную часть оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией. Устранить незаконную перепланировку и переустройство в течении одного месяца, со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца- Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении. Согласна на рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 будучи извещенной о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ не явилась.

В соответствии с ч.4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Управляющей компании ООО «Георгиевск - ЖЭУ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцом заявлены обоснованно, доказаны, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченными Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что, квартира расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ФИО2, на основании договором приватизации от 09.08.1992 года.

На основании коллективного обращения собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, распоряжением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 25.04.2018 г. № 78-р, была создана комиссия по проверке факта самовольного переустройства и перепланировки квартиры № 103, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

По итогам работы комиссии был составлен Акт от 25.04.2018 г., которым установлена незаконная перепланировка и переустройство квартиры № 103, расположенной в многоквартирном жилом доме по ул. Калинина, 129/1 г. Георгиевска, а именно: демонтированы перегородки между кухней, коридором и жилой комнатой, демонтированы перегородки разделяющие ванную комнату и туалет, произведен демонтаж оконного блока со встроенным дверным проемом на лоджию, произведена разборка подоконной части оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией.

Разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения администрацией Георгиевского городского округа не выдавалось. Данные изменения требуют внесения в технический паспорт жилого помещения.

28 апреля 2018 года в адрес собственника жилого помещения ФИО2 было направлено соответствующее требование о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) помещения в прежнее состояние в срок до 26 мая 2018 года.

По истечении установленного срока, комиссией был составлен Акт проверки выполнения требования о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние от 02.07.2018 г., которым установлено, что «со слов собственника помещения, работы не выполнены, в осмотре жилого помещения квартиры комиссии отказано».

Постановлением №76 об административном правонарушении в области охраны собственности от 19.06.2018 г.Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, за нарушение требований ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7; 1.7.1; 1.7.2; 1.7.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, гр. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозы жизни и здоровью других лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку реконструкция и перепланировка в жилом помещении выполнена самовольно, без согласования и положительного решения администрации Георгиевского городского округа, нарушает права и законные интересы других собственников жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает, что исковые требования администрации Георгиевского городского округа о возложении на Л.Н. обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, а именно возвести стены между кухней, коридором и жилой комнатой; возвести стену, разделяющую ванную комнату и туалет; восстановить оконный блок со встроенным дверным проемом на лоджию; восстановить подоконную часть оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией основаны на требованиях закона, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то данная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, подлежащей взысканию с ответчика составляет 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.

Признать перепланировку и переустройство, произведенные ФИО2 в жилом помещении – <адрес> края в виде: демонтажа перегородки между кухней, коридором и жилой комнатой, перегородки разделяющей ванную комнату и туалет, демонтажа оконного блока со встроенным дверным проемом на лоджию, разборки подоконной части оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией, незаконной.

Обязать ФИО2 , за свой счет, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно техническому паспорту жилого помещения и поэтажному плану строения а именно возвести стены между кухней, коридором и жилой комнатой; возвести стену, разделяющую ванную комнату и туалет; восстановить оконный блок со встроенным дверным проемом на лоджию; восстановить подоконную часть оконного проема в несущей стене между жилой комнатой и лоджией.

Устранить незаконную перепланировку и переустройство в течении одного месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Ответчик ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года)

Судья В.П. Шевченко