Решение № 2-1597/2019 2-36/2020 2-36/2020(2-1597/2019;)~М-1614/2019 М-1614/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1597/2019

Дело №2-36/2020 ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области о признании незаконным решения № от ***. об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в должностях, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ***., возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кольский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ***. об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в должностях, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 23*** возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании судебных расходов. В обоснование искового заявления указал на то, что *** он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от *** ответчик отказал ему в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. По расчетам пенсионного органа, по состоянию на *** его стаж работы в сельском хозяйстве составил 13 лет 11 месяцев 24 дня. Из стажа работы в сельском хозяйстве были исключены периоды его работы с *** по *** в ***, с указанием на то, что организация и должности не поименованы Списком № от ***; с *** по *** в ***, с *** по *** в ***, с указанием на то, что должности не предусмотрены указанным выше Списком. С решением ответчика ФИО1 не согласен, поскольку в указанные периоды вид его деятельности относился к сельскохозяйственным. ФИО1 просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от *** № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложении обязанности включить указанные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В представленном письменном отзыве по делу просил отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, с *** является получателем страховой пенсии по старости.

*** ФИО1 обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой ему страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью более 30 лет.

Решением ответчика от *** № в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве - 30 лет, в который в бесспорном порядке зачтено ***. При этом в стаж истца на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы с *** по *** в ***, с указанием с указанием на то, что организация и должности не поименованы Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1440 от 29.11.2018; с *** по *** в ***, с *** по *** в ***, с указанием на то, что должности не предусмотрены указанным выше Списком.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и материалами пенсионного дела истца.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 исходя из следующего.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.11.2018 № 1440 утвердило Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Правила).

Как следует из положений пункта 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно действующему правовому регулированию в сельскохозяйственный стаж в соответствии с приведенными Правилами подлежат включению периоды, поименованные в упомянутом выше Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты.

Согласно п.4 Списка, за работу (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что в период с *** по *** истец работал в ***

Между тем, сведений о том, что *** относилось к предприятиям сельского хозяйства, к колхозам, машинно-тракторным станциям, межколхозным предприятиям (организациям), совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, артелям (сельскохозяйственным), ни в пенсионный орган, ни суду не представлено.

В судебном заседании ФИО1 последовательно пояснял, что *** не являлось ни колхозом, ни совхозом, ни межколхозным предприятием, ни артелью, ни крестьянским (фермерским) хозяйством.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении периода его работы с *** по *** в *** в стаж работы в сельском хозяйстве, удовлетворению не подлежат.

Из материалов пенсионного дела следует, что в период с *** по *** ФИО1 работал в ***, с *** по *** в ***

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440, не содержит такого наименования профессий, должностей, специальностей, как ***

Учитывая, что право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке, суд считает, что периоды работы истца с *** по *** в ***, с *** по *** в *** не подлежат включению в сельскохозяйственный стаж, поскольку должности инженера машинотракторного парка и начальника автотранспортного парка не поименованы вышеназванным Списком.

Поскольку без учета указанных периодов работы сельскохозяйственный стаж истца составляет менее 30 лет, оснований для признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) от *** № об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Так как судом отказано во включении в сельскохозяйственный стаж периодов работы ФИО1 с ***, сельскохозяйственный стаж истца по Списку составляет менее 30 лет, исковые требования ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанности произвести перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) судом отказано, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании судебных расходов, являющимися производными требованиями, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области о признании незаконным решения № от ***. об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в должностях, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ***., возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

***

***

Судья Марущак С.А.