Решение № 2А-3925/2024 2А-3925/2024~М-1706/2024 М-1706/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-3925/2024

Дело № 2а-3925/2024

УИД 35RS0010-01-2024-002939-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 7 мая 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 02.06.2022 г. он был водворен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, где пробыл до 14.02.2023 г. В указанный период времени находился во многих камерах (№ № №, №, №). В камерах были нарушения: никогда не было горячей воды, от чего сложно умываться, болезненно чистить зубы. В камерах сильная нехватка освещения, что способствует потере зрения. От плохой вентиляции в камере скопление мух и мошкары, духота в помещении. Полы и перекрытия в камере изломаны, торчат гвозди, в ночное время из пола вылезают крысы, которые грызут одежду и продукты питания. Гигиенические наборы не выдавались, даже с письменного заявления. Полотенца не выдавались. На полках и столах тараканы. На окнах битые стекла или отсутствуют. Постельное белье выдается через раз, в грязном и порванном виде. Требование помещений не соответствовали всем нормам. Не имелось прессы, радио.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит суд признать условия содержания в СИЗО-2 грубым нарушением его прав, свобод. Взыскать в свою пользу компенсацию в размере 400 000 рублей. Восстановить срок на подачу заявления.

Протокольным определением от 12.03.2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России, из числа административных ответчиков исключено УФК России по Вологодской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что срок пропустил, так как не мог написать. Является инвалидом <данные изъяты>. Горячей воды не было, бегали крысы, мылись всего раз в неделю, на прогулку выводили раз в две недели. Стали отекать ноги, пришлось обращаться к медикам. Постельного белья не выдавали.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 с административным исковым заявлением не согласна по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что белье меняется после помывки в бане. Если белье не понравилось, его можно поменять. Есть штатный библиотекарь, предлагает книги почитать, или поменять. Есть магазин и осужденные могут заказать сковороды, книги, журналы за свой счет. Пока человек находится в учреждении, никаких вещей, которые выдают, у них не забирают.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и иконных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Судом установлено, что ФИО1 02.06.2022 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области из Вологодского городского суда Вологодской области.

14.02.2023 г. убыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть, ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 федерального закона от 15.07.1995 г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее федеральный закон №103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 федерального закона №103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 2-4 приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц в следственном изоляторе. Согласно Правил, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № Правил).

Поскольку истец фактически находился в СИЗО, где имеется исключительно камерное размещение, в результате перемещения из одного учреждения УИС в другое, в отношении него так же распространялись и нормы Приказа Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила).

Вместе с тем, обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются федеральным законом №103-ФЗ.

Условия и порядок содержания под стражей конкретизированы в Правилах.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся пол стражей.

Согласно статье 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно справке отдела режима и надзора Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области осуществляется в строгом соответствии раздела 5 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Выдача средств личной гигиены не осуществлялась, так как каких-либо заявлений от ФИО3 в адрес администрации учреждения не поступало.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области на период содержания ФИО1 под стражей осуществляется в строгом соответствии раздела 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", а с 04.07.2022 г. в строгом соответствии раздела 5 Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"

Согласно справке отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФИО1 в период с 02.06.2022 г. по 14.02.2023 г. содержался в камерных помещениях №, №, № №,№.

Камерное помещение №, расположено на первом этаже первого режимного корпуса. Приватность сан.узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,22 метра с дверным блоком и дверью. В санитарном узле расположен компакт-унитаз, оборудованный стульчаком и умывальник, полка для туалетных принадлежностей. Перегородки санитарного узла так же отражены в техническом паспорте.

Санитарная норма жилой площади соблюдается, площадь камерного помещения № согласно техническому паспорту составляет: 16,8 м2, поименована под номером №. В камерном помещении установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» и ранее действующему законодательству.

Камерное помещение № расположено на третьем этаже второго режимного корпуса. Приватность сан. узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,90 метра с дверным блоком и дверью. В санитарном узле расположен компакт-унитаз, оборудованный стульчаком и умывальник, полка для туалетных принадлежностей. Перегородки санитарного узла так же отражены в техническом паспорте.

Санитарная норма жилой площади соблюдается, площадь камерного помещения № согласно техническому паспорту составляет: 12,4 м2, поименована под номером №. В камерном помещении установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» и ранее действующему законодательству.

Камерное помещение № расположено на третьем этаже второго режимного корпуса. Приватность сан.узла от общего пространства камеры обеспечена полкой изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2.90 метра с дверным блоком и дверью. В санитарном узле расположен компакт-унитаз, оборудованный стульчаком и умывальник, полка для туалетных принадлежностей. Перегородки санитарного узла так же отражены и техническом паспорте.

Санитарная норма жилой площади соблюдается, площадь камерного помещения № согласно техническому паспорту составляет 12.5 м2, поименована под номером № В камерном помещении установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» и ранее действующему законодательству.

Камерное помещение №, расположено на втором этаже второго режимного корпуса. Приватпость сан.узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 2,94 метра с дверным блоком и дверью. В санитарном узле расположен компакт-унитаз, оборудованный стульчаком и умывальник, полка для туалетных принадлежностей. Перегородки санитарного узла так же отражены в техническом паспорте.

Санитарная норма жилой площади соблюдается, площадь камерного помещения № согласно техническому паспорту составляет: 12,1 м2. поименована пол номером №. В камерном помещении установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России №407 от 26.07.2007 «об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, ФСИН России» и ранее действующему законодательству.

Камерное помещение № расположено на третьем этаже четвертого режимного корпуса. Приватность сан.узла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,47 метра с дверным блоком и дверью. В санитарном узле расположен компакт-унитаз, оборудованный стульчаком и умывальник, полка для туалетных принадлежностей. Перегородки санитарного узла так же отражены в техническом паспорте.

Санитарная норма жилой площади соблюдается, площадь камерного помещения № согласно техническому паспорту составляет: 56.4 м2. В камерном помещении установлены кровати марки КДК-1. Кровати изготавливаются специально для следственных изоляторов и тюрем, поставка производится централизовано. Оборудование кроватей, конструкция камерных дверей в камерах соответствует приказу ФСИН России № 407 от 26.07.2007 «об утверждении каталога «Специальные режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» и ранее действующему законодательству.

Согласно техническому паспорту на первый корпус ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 2009 г. горячее и холодное водоснабжение централизованное. Год последнего капитального ремонта 1 корпуса в разделе 11 технического паспорта указан - 2009 год. В техническом паспорте ГПВО «Вологдатехинвентаризация» 2009 г. на 1 корпус, где указано, что центральным горячим водоснабжением обеспечена площадь в размере 1833.7 кв. м., что соразмерно площади всех камерных помещений.

Согласно техническому паспорту на второй корпус ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 2009 г. горячее и холодное водоснабжение централизованное. Год последнего капитального ремонта 1 корпуса в разделе 11 технического паспорта указан - 2009 год. В техническом паспорте ГПВО «Вологдатехинвентаризация» 2009 г. на 1 корпус, где указано, что центральным горячим водоснабжением обеспечена площадь в размере 1448.5 кв. м., что соразмерно площади всех камерных помещений.

Согласно техническому паспорту на четвертый корпус ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 2009 г. отопление, горячее и холодное водоснабжение централизованное.

В техническом паспорте ГПВО «Вологдатехинвентаризация» от 1990 г., 2009 г. на 4 режимный корпус указано, что центральным горячим водоснабжением обеспечена площадь в размере 2463,5 кв. м., что соразмерно площади всех камерных помещений.

Обеспечение учреждения горячим водоснабжением (теплоснабжением) осуществляется на контрактной основе с АО «Вологдагортеплосеть».

Подогрев воды осуществляется пластинчатым теплообменником, расположенным в центральном тепловом пункте учреждения, до температуры не менее 60°С, что полностью соответствует Правилам оказания коммунальных услуг. Горячее и холодное водоснабжение подведено в каждое камерное помещение для содержания спецконтингента. Горячее и холодное водоснабжение находятся в работоспособном техническом состоянии.

Ежегодно ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области заключает государственные контракты на оказание услуг для нужд учреждения. Техническое обслуживание водоподогревателя (гидропневматическая промывка, опрессовка, замена регулирующей арматуры, утепление распределительных магистралей) проводится бригадой квалифицированных работников, согласно заключенным контрактам (ГК № от №08.2019, ГК № от №.07.2020, ГК № от 19.№, ГК № от 04.05№, ГК № от 02.№.2022, ГК № от 23.01№, ГК № от 17.№).

Согласно акту АО «Вологдагортеплосеть» на гидравлическое испытание водоподогревателя от 12.07.2022 при давлении воды теплообменник испытание выдержал.

В феврале 2023 года проводились ремонтные работы по замене магистрального трубопровода горячего водоснабжения, о чем свидетельствуют дефектные ведомости и расцененная опись, также были заключены государственные контракты на оказание вышеуказанных услуг.

Согласно приказу Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно исполнительной системы" при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Вентиляции в вышеуказанных камерных помещениях естественная, выполнена в кирпичной кладке во внутренней стене камеры и расположена над входной дверью, с последующим выходом вентиляционных каналов через крышу здания на улицу, так же имеется возможность постоянно проветривать помещения за счет широкого оконного проема размером 1.2*0,9 метра, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды в помещении, что соответствует п.4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00. Проветривание камерного помещений за счет открытия окна производится спецконтингентом самостоятельно в любое время.

Естественное освещение в выше указанных камерах обеспечивается за счёт широкого оконного проёма размером 1,2*0,9 метра, препятствий для попадания в камеру дневною света и солнечных лучей нет.

Так же в вышеуказанных камерных помещениях имеется искусственное освещение. Установлены 4 светодиодные герметичные светильники IN HOMЕ СПБ-КРУГ мощностью 12 Вт. Ночное освещение в камерах присутствует и находится в рабочем состоянии, установлены 2 светодиодных герметичных светильника мощностью 12 Вт, что соответствует приказу Минюста России от 04.09.2006 г. № 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной систем". "Требования по нормам инсоляции, регламентированные Сан Пин соблюдены.

В соответствии с приказом Минюста России oт 28.09.2001 г. № 276 «Об утверждении инструкции но технической эксплуатации зданий и сооружений учреждении УИС Минюста России» ежегодно в ходе общего осмотра специальной технической комиссией проверяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений. По окончании осмотра составляется акт.

Согласно Актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции на 1,2 и 4 режимном корпусе от 20.09.2022, 05.04.2022 вентиляционная система в камерных помещениях на 1, 2 и 4 режимном корпусе работоспособна (тяга воздуха присутствует).

Согласно Актам санитарного состояния камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 26.05.2022, 20.09.2022, 05.04.2023 температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных на 1, 2 и 4 режимном корпусе комиссией признано удовлетворительным и пригодным для проживания.

Согласно Актам проверки целостности оконных рам н наличия остекления на 1,2 и 4 режимном корпусе от 20.09.2022, 05.04.2023 оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно Актам проверки работоспособности внутренней системы отопления на 1. 2 и 4 режимном корпусе от 20.09.2022, 05.04.2023 система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градуса выше ноля.

Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в учреждении, где расположены вышеуказанные камерные помещения проводились и проводятся регулярно, ежемесячно, на договорной основе со специализированными организациями, что подтверждают акты выполненных работ.

Покрытие пола, потолка и стен находится в удовлетворительном состоянии. Уборка в камере производится дежурным по камере ежедневно, качественно, выдаваемым инвентарём, находящимся на посту. Следов наличия плесени, грибка, подтёков воды не обнаружено, что подтверждают акты.

Порядок, периодичность и обеспечение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений, а также эксплуатационных нужд материально-техническими ресурсами производится службами тылового обеспечения ФСИН России в установленном порядке в соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276 (ред. от 24.01.2006) "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" и доведенными лимитами бюджетных ассигнований.

Согласно пункту 40 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и пункту 24 приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы...» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простыням и наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Согласно камерной карточке истец был обеспечен постельными принадлежностями: матрацем, полушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой, столовой посудой и столовыми приборами, миской (на время приема нищи), кружкой, ложкой, полотенцем. Постельные принадлежности, полотенце были у истца в пользовании, что подтверждено его подписью на обороте камерной карточки.

Согласно справочной информации отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в целях выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований, после убытия спецконтингента из учреждения, выданные им во временное пользование постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло), подвергаются специальной обработке. Рваные и пришедшие в негодное состояние постельные принадлежности и постельное белье, изымается из пользования, для дальнейшего списания. В период содержания в учреждении, истец ФИО3 к сотрудникам учреждения о выданном ему некачественном имуществе не обращался.

Согласно Журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей в корпусном отделении следственного изолятора к администрации» жалобы на условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО1 не поступали.

Согласно Журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам на корпусном отделении №» зафиксировано 2 обращения ФИО3: от 29.07.2022 по вопросу оказания медицинской помощи, ФИО3 разъяснён порядок обращения, информация передана в медицинскую часть, от 25.01.2023 по вопросу о порядке осуществления санитарной обработки, даны устные разъяснения.

Согласно справке отдела специального учета надзорные и контролирующие органы власти согласно Журналу № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных лиц, содержащихся под стражей» от ФИО3 зарегистрировано 21 обращение.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Согласно статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, указанная выше компенсация находится в причинно- следственной связи с установленным и доказанным фактом нарушений условий содержания лица. Компенсацию за нарушение условий содержания под стражей истец обосновывает содержанием в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в ненадлежащих условиях. Поскольку КАС РФ не содержит нормы, касающиеся компенсации морального вреда, в данном случае, подлежит применению по аналогии гражданское законодательство.

Суду не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и претерпевание им моральных страданий равно как и иного другого вреда.

Истец убыл из учреждения 14.02.2023 г., обратился в суд 14.02.2024 г. то есть за пределами срока для обращения в суд, предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ. Принимая во внимание, что ФИО1 имеет физические дефекты, находится в местах лишения свободы и ограничен в возможности воспользоваться юридической помощью, поэтому суд полагает возможным восстановить срок на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

Администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области представлены все имеющиеся документы, которые позволяют установить необходимые обстоятельства дела, указывают на отсутствие вины ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и соответственно на отсутствие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и причиненным вредом.

Исходя из положений статьи 3 КАС РФ, целью судебной защиты в рамках административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, совокупность вышеизложенного свидетельствует о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2024 г.