Постановление № 5-11-38/2020 5-38/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-11-38/2020

дело № 5 – 11 – 38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Окуловка Новгородской области 06 апреля 2020 года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Гусева А.С., <...> – Маклая, д. 30, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и ее защитника Гимади В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, гражданки Российской Федерации, председателя <данные изъяты>, привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООПАЗ ООООПИВ УМВД России по Новгородской области ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. ФИО1, находясь по адресу 402 км. трассы М-11 СПАД Москва – Санкт – Петербург выразила неповиновение законному требованию сотрудников ГИБДД в связи с исполнением ими служебных обязанностей по проведению профилактических мероприятий, а равно воспрепятствовала выполнению ими служебных обязанностей, а именно в процессе погрузки транспортного средства Хонда Кросс Тур г.р.з. № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, на эвакуатор, ФИО1 препятствовала законным требованиям, а именно села за руль задерживаемого транспортного средства и отказывалась покинуть транспортное средство, делая тем самым невозможным процесс эвакуации на протяжении 15-20 мин., не реагировала на неоднократные требования покинуть транспортное средство, в результате длительных убеждений ФИО1 покинула транспортное средство Хонда Кросс Тур г.р.з. №. Тем самым нарушила п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд Новгородской области на основании определения начальника ОМВД России по Окуловскому району о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и иные материалы дела об административном правонарушении поступили в Окуловский районный суд Новгородской области 03 апреля 2020 года.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 обстоятельства инкриминируемого правонарушения оспаривала, вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала, показала, что не препятствовала процессу эвакуации транспортного средства, за руль транспортного средства села по просьбе водителя эвакуатора и, находясь в салоне транспортного средства, согласовывала с последним технические вопросы эвакуации транспортного средства и вопросы помещения транспортного средства на специализированную стоянку, а в последующем, когда все вопросы были решены, самостоятельно покинула транспортное средство. Не отрицала, что сотрудники ГИБДД говорили ей о необходимости покинуть салон транспортного средства, однако она, ФИО1, отвечала им, что сделает это, только решив технические вопросы эвакуации транспортного средства. Показала, что не могла обсуждать технические вопросы эвакуации транспортного средства с водителем эвакуатора вне транспортного средства, поскольку необходимо было спускаться с эвакуатора, а потом подниматься обратно, а это неудобно. Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гимади В.И. показал, что обсуждение технических вопросов эвакуации транспортного средства не является неповиновением законному распоряжению сотрудника полиции и воспрепятствованием исполнению последним служебных обязанностей, и, кроме того, в последующем салон транспортного средства ФИО1 покинула самостоятельно, что свидетельствует о наличии оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения и состава административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается, в том числе обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п.п. 1, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;

В соответствии с п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

На Госавтоинспекцию возлагаются, в том числе участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Изложенное выше, факт составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ позволяют сделать вывод о том, что сотрудниками ГИБДД ФИО1 были предъявлены законные и обоснованные требования не препятствовать задержанию транспортного средства и исключению последнего из процесса перевозки путем перемещения его при помощи другого транспортного средства.

Данные требования связаны с исполнением сотрудниками ГИБДД обязанностей по охране общественного порядка, а именно с пресечением административного правонарушения в области дорожного движения и производством по данному делу об административном правонарушении, являются законными, предъявлены уполномоченными должностными лицами при наличии предусмотренных законом оснований, следовательно, факт неповиновения законным требованиям сотрудника ГИБДД в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей нашел свое подтверждение.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортами сотрудников МО МВД России «Новгородский» от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №, копией протокола о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела об административном правонарушении. Все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в их совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.

Суд не находит оснований принять во внимание доводы ФИО1 и ее защитника Гимади В.И. о том, что первая не допустила неповиновения законным распоряжениям сотрудников ГИБДД и не препятствовала исполнению ими служебных обязанностей, так как факт нахождения в салоне транспортного средства, помещенного на эвакуатор, и отказ покинуть последний следуют из рапортов сотрудников МО МВД России «Новгородский» от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, которые в совокупности указывают на то, что ФИО1 действительно препятствовала исключению транспортного средства из процесса перевозки путем перемещения его при помощи другого транспортного средства (эвакуации), поскольку отказывалась покинуть салон транспортного средства.

Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников МО МВД России «Новгородский», находившихся при исполнении служебных обязанностей, по делу об административном правонарушении не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в процессуальных документах (протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства и протокол об административном правонарушении) и рапортах от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, ФИО1 подлежит административной ответственности за содеянное.

Санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей (п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа – <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Гусева