Решение № 2А-1092/2025 2А-227/2026 2А-227/2026(2А-1092/2025;)~М-721/2025 М-721/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-1092/2025

24RS0054-01-2025-001077-49

дело № 2а-227/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2026 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.Согласно данных, поступивших из регистрирующего органа в электронном виде в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю налогоплательщик является владельцем земельного участка. Налогоплательщику направлены по почте заказными письмами налоговые уведомления № от 29.03.2015, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых исчислен земельный налог за 2014-2016 года. В установленный законодательством срок уплата налогов не произведена. В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены плательщиком налога в установленный законом срок в адрес плательщика направлены по почте заказными письмами требования № от 25.10.2015 об уплате налогов, со сроком исполнения 26.01.2016, № от 20.11.2018 об уплате налогов, со сроком исполнения 16.01.2018.Доказательства направления налогового уведомления и требования в адрес налогоплательщика невозможно представить в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику уведомления и требования.В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена.За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ, пени по земельному налогу в размере 13,77 рублей.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ, часть 2 статьи 286 которой предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского цессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном изводстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4, п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023). Пропуск шестимесячного срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. В настоящее время сумма задолженности не оплачена.

Обосновывая свои требования ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок на взыскание с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу и пени; взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014-2016 год в размере 246 рублей, пени, начисленной за период с 01.12.2015 по 24.11.2018 в размере 13 рублей 77 копеек, а всего - 259 рублей 77 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения извещен своевременно, надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство начальника МИФНС России № 10 по Красноярскому краю ФИО2, о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно, надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции ФЗ № 243 от 03.07.2016, действующей в период спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган на основании ч. 4 ст. 85 НК РФ органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок:

- <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 164 730 рублей.

Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога.

Налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 29.03.2015 об уплате в срок до 01.10.2015 задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 82 рубля, а также налоговое уведомление № от 20.09.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 задолженности по земельному налогу за 2015-2016 год в размере 164 рубля.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате земельного налога, налоговым органом выставлено требование по состоянию на 25.10.2015 № об уплате в срок до 26.01.2016 задолженности по земельному налогу в размере 164 рубля, а также требование по состоянию на 20.11.2018 № об уплате в срок до 16.01.2018 задолженности по земельному налогу в размере 164 рубля.

Как следует из содержания административного искового заявления, задолженность по земельному налогу за 2014-2016 год по требованиям №, № не погашена.

Срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014-2016 год для административного истца истек 26.07.2016 (26.01.2016 + 6 месяцев).

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 22.10.2025, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.

Вместе с тем, указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска (большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда) в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО1 суд не находит.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Семенов

Решение в окончательной форме составлено и подписано 22 января 2026 года.