Решение № 2А-831/2020 2А-831/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-831/2020

Дело №2а-831/2020

УИД: 66RS0057-01-2020-001361-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Титовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Талицкого районного суда Свердловской области по ст.264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из учреждения ФКУ ЛИУ-23 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО1 был судим приговором Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцам 15 дням лишения свободы за совершение умышленного преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, совершил тяжкое преступление, в отношении него ранее судом был установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, три раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток ежедневно, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.24,25).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.27).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д. 28).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.а Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст.ст.70,71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров присоединено неотбытое наказание по приговору Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ЛИУ-51 по отбытию срока наказания (л.д. 18).

То есть ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления.

Решением Талицкого районного суда от Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет (л.д. 13-15).

В качестве поднадзорного лица ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по Талицкому району с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Приговором Талицкого районного суда от Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

В связи с тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден к лишению свободы, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 по отбытию наказания, (л.д.19).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действующего на момент совершения преступлений, за которые был осужден ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Талицкого районного суда от Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

То есть, ФИО1 за совершение преступления в период нахождения под административным надзором был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Талицкого районного суда от Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, до момента постановки на учет на основании настоящего решения. А не на срок который заявлен в административном иске – не до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ИНОАН ОМВД России по Талицкому району ФИО3, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, по характеру скрытный, хитрый, в состоянии алкогольного опьянения дерзкий и грубый. <данные изъяты>. К административной ответственности не привлекался, склонен к совершению противоправных поступков (л.д.21).

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных их преступлений, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему все заявленные административным истцом ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя данный срок с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ до момента постановки на учет на основании настоящего решения, установив ему следующие административные ограничения:

-возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району три раза в месяц;

-запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить нахождение вне дома по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Коршунова О. С.