Решение № 2-296/2017 2-296/2017~М-233/2017 М-233/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-296/2017

Дело № 2-296/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 июня 2017 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Глуховой О.Ю.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ................. от .................,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ................. №.................,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО3 через представителя ФИО1 обратилась в суд к ответчику администрации муниципального образования города Новороссийск с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку с требованиями сохранить жилой дом, состоящий из литер А, А1, а, общей площадью 90,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: г. Новороссийск, г. Новороссийск, пер. ................., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выполненному Новороссийским городским отделением Южного филиала АО «<данные изъяты>», от 15 февраля 2017 г.; признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 90,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .................; указать в решение, что оно является основанием для внесения изменения в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета вследствие изменения площади жилого дома по адресу: ................., и право собственности на указанный жилой дом подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований указала, что ей, ФИО3, на основании договора купли-продажи от ................., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ................. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: ................., с кадастровым номером №. На указанном земельном участке располагался жилой дом общей площадью 42 кв.м, также принадлежащий истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ................. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. С целью улучшения жилищных условий, истцом возведена пристройка к жилому дому, вследствие чего общая площадь увеличилась и составляет 90,7 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается копией технического паспорта жилого дома по состоянию на 15 февраля 2017 г., а также справкой от ................. ................., выполненной Новороссийским городским отделением Южного филиала АО «<данные изъяты>». Обратившись в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением об узаконивании выполненной пристройки к жилому дому, истцу отказано по причине отсутствия соответствующего разрешения. Иных мотивов отказа в письме администрации МО г. Новороссийск от ................. не содержится. В силу своей юридической неграмотности при строительстве ФИО3 не получала необходимые разрешения, поскольку считала, что на своем земельном участке может осуществить пристройку к жилому дому. Возведенное ей недвижимое имущество обладает признаками самовольной постройкой. Считает, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по адресу: ................., подлежит сохранению в реконструированном состоянии, в связи с тем, что работы, произведенные в результате реконструкции жилого дома, не повлияли на несущую способность здания в целом, жилой дом после выполненной реконструкции соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к жилым домам, техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Как собственник жилого дома, она желает иметь на руках оформленные надлежащим образом документы о регистрации права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, оплачивать соответствующий налог на недвижимость, а также коммунальные платежи на жилой дом, исходя из реальной общей площади жилого дома. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Определением Ленинского районного суда г. Новороссийск от 25.05.2017 г. в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского отдела.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил третий пункт исковых требований, просил считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений площади жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 90,7 кв.м, кадастровый номер №, год завершения строительства – 2016, материал стен – каменные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ................., в остальном исковые требования оставил без изменения, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил, просил об удовлетворении уточенных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, пристройка возведена ФИО3 на земельном участке самовольно, без получения соответствующего разрешения.

Заместитель начальника Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, его удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений представителя истца, материалов дела установлено, что ФИО3 является собственником на основании договора купли-продажи от ................., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ................. земельного участка, площадью 357 кв.м, кадастровый номер №, и на основании договора купли-продажи от ................. расположенного на нем жилого дома, общей площадью 42 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: ................., ул. пер. ................., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ..................серия ................. ................., от ................. серия ................. ................. соответственно.

Из объяснений представителя истца, материалов дела также установлено, что ФИО3, не имея разрешительных документов, на указанном земельном участке возвела пристройку литер А1 к жилому дому литер А.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО3 принимала меры к получению разрешения на строительство, расположенного по адресу: ..................

Письмом от 22.03.2017 г. ................. ФИО3 отказано в выдаче разрешения на строительства.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № ................. от ................. пристройка литер А1 к жилому дому ................., расположенному по адресу: ................., соответствует требованиям СП 42.13330.2011 Градостроительство (в части п.п. 7.1), СП. 30-102-99, (в части 5.3.4), СП 14.13330.2014 (в части п.п. 6.3.1, п.п. 6.3.2, п.п. 6.3.6, п.п. 6.8.11, п.п. 6.14.7, п.п. 6.8.14, п.п. 6.14.5, п.п. 6.14.4, п.п. 6.14.12), СП 55.13330.2011. (в части п.п. 4.3., п.п., 4.4., п.п., 6.4. П.п. 6.6. П.п. 7.3, п.п. 8.7), СНиП 21-01-97 (в части п.п 6.27), СанПиН 2.1.2.2645-10 (в части п.п. 5.8., п.п. 5.9, п.п. 3.9), и Федеральному закону от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (в части таблице 21), Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в части Статьи 14, Статьи 8 и в части ст. 4, п.7, п.9) предъявляемым к аналогичным строениям), возведена в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 357 кв.м, расположенного по адресу: ..................

Жилой дом литер А, А1, общей площадью 90,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ................., на момент осмотра по своим техническим характеристикам, конструктивным элементам и применённым материалам, используемым, при строительстве объекта исследования отвечают, требованиям строительным нормам и правилам по долговечности, тем самым своим исполнением жизни и здоровью граждан не создает.

Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта. Перед проведением экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому не доверять заключению строительно-технической экспертизы № ................. от ................., у суда нет оснований.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поэтому в силу закона при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А, А1, а, общей площадью 90,7 кв.м, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: ................., ................., в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выполненному Новороссийским городским отделением Южного филиала АО «<данные изъяты>» 15 февраля 2017 г.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом литер А, А1, а, общей площадью 90,7 кв.м, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: ................., ..................

Считать настоящее решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений площади жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом, литер А, А1, а, общей площадью 90,7 кв.м, кадастровый номер №, год завершения строительства – 2016, материал стен – каменные, блочные (литер А1), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ................., ..................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение составлено 16.06.2017 г.