Решение № 2-63/2024 2-63/2024(2-6961/2023;)~М-6850/2023 2-6961/2023 М-6850/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-63/2024

26-й гарнизонный военный суд (г. Байконур) (Территории за пределами РФ) - Гражданское




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Грызлова С.В., при помощнике судьи Кирасировой Ф.Ф., с участием представителя истца Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур – ФИО1 и представителя ответчика - ФИО5 ФИО24 – адвоката Путинцева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-63/2024/6961/2023 по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур к ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 о признании их лицами, утратившими право пользования жилым помещением,

установил:


Государственное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» г. Байконур, в лице генерального директора ФИО2, (далее по тексту - ГУПЖХ) обратилось в суд с иском о признании ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения, лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также взыскании в пользу предприятия расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 6000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что спорное жилое помещение принадлежит жилищному фонду социального использования города Байконур, наймодателем которого является ГУПЖХ. Ответчики не проживают по указанному адресу длительное время, при убытии жилое помещение надлежащим образом не сдали, квартирную плату за него не производят, в связи с чем по состоянию на 01 декабря 2023 года образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей 38 копеек.

Истец, в лице генерального директора ГУПЖХ, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал, представлять интересы предприятия доверил ФИО1

В судебном заседании представитель истца поддержал требования иска по изложенным выше основаниям и просил признать ответчиков лицами, утратившим право пользования жилым помещением, пояснив, что ФИО5 ФИО25. и ФИО5 ФИО24 в спорном жилом помещении - в квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства (постоянно), при этом не проживают длительное время, не оплачивают жилье и коммунальные услуги, их личные вещи в квартире отсутствуют.

Представитель истца ФИО1 указал, что с регистрационного учета ответчики не снимались, ключи от квартиры в ЭУ не сдавали. Со слов соседей было установлено, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает.

В силу изложенного, ссылаясь на нормы чч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ, на акт о не проживании и объяснения соседей, свидетельствующие о том, что ответчики не проживают в спорной квартире, представитель истца указал, что факт наличия регистрации ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 в указанном жилом помещении препятствует предоставлению его лицам, стоящим на учете в отделе по учету и распределению жилья в администрации города Байконур. При этом какие-либо основания для оставления спорной жилой площади за ответчиками отсутствуют.

Ответчик ФИО5 ФИО25 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений относительно иска не представила, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела без её участия не ходатайствовала, своего представителя не направила. Согласно выписке № 2 от 11 января 2024 года из книги передаваемых телефонограмм, следует, что участвовать в судебном заседании ответчик ФИО5 ФИО25 не желает.

Ответчик ФИО5 ФИО24 извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд не явились.

Из имеющегося в материалах дела ответа 40/10-46203 от 27 декабря 2023 года ОВМ УМВД России на комплексе «Байконур» на запрос суда, усматривается, что ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО24, значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: г. <адрес>

Согласно возвращенному судебному извещению, направленному ответчику ФИО5 ФИО24 по вышеуказанному адресу в городе Байконур, оно последней получено не было и возвращено в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, также если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Поскольку по имеющимся в материалах дела сведениям, касающимся проживания в городе Байконур ФИО5 ФИО24 известить о дате времени и месте судебного заседания не представилось возможным, в силу ст. 50 ГПК РФ, с целью соблюдения её прав, в суде её интересы представляет адвокат Путинцев А.Н., который возражал относительно удовлетворения требований иска, в связи с тем, что характер и причины выезда ответчика из спорного жилого помещения не известны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, относительно удовлетворения требований иска не возражал.

В соответствии с чч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика ФИО5 ФИО25 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, военный суд заявленные ГУПЖХ требования признает законными, обоснованными и удовлетворяет их полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и 14 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти (Москва, 23 декабря 1995 г.), на период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.

Устанавливаемый в городе Байконур особый режим безопасного функционирования объектов космодрома «Байконур», предприятий и организаций, а также проживания граждан, включает в себя, в числе прочего – ограничение на въезд и выезд, на постоянное проживание граждан на территории города.

Согласно данному Соглашению администрация города Байконур осуществляет полномочия арендатора жилых помещений в городе Байконур и осуществляет использование жилищного фонда города на период его аренды Российской Федерацией. При этом в соответствии со ст. 671 ГК РФ администрация города Байконур уполномочивает для выполнения обязанностей наймодателя – ГУПЖХ, управляющее жилищным фондом города.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор, при расторжении которого обязательства сторон прекращаются (ст. 453 ГК РФ).

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В связи с вышеизложенным, утрата права пользования жилым помещением по договору социального найма возможна вследствие расторжения или прекращения указанного договора.

По смыслу чч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, либо невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию заинтересованной стороны, либо считаться расторгнутым со дня выезда нанимателя.

Так, из представленных истцом справки ЦОНиЮЛ № 4541 от 19 сентября 2023 года о составе семьи, копий поквартирной карточки и карточки регистрации на жилое помещение по адресу: г. <адрес>, а также акта о непроживании от 29 сентября 2023 года № 1, письменных объяснений соседей, ответа начальника ОУУПипДН УМВД России на комплексе «Байконур» ФИО4 от 15 сентября 2023 года исх. № 40/9-30821, справки о задолженности по оплате за жилое помещение, и других письменных доказательств, усматривается, что ответчики ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24. убыли из г. Байконур, не снявшись с регистрационного учета по месту жительства, по указанному в иске адресу не проживают, длительное время не пользуются жилым помещением, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность ответчиков по оплате за жилое помещение по состоянию на 01 декабря 2023 года составляет <данные изъяты> рублей 38 копеек.

Как следует из ответа руководителя Клиентской службы (на правах отдела) в г. Байконур Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Татарстан от 27 декабря 2023 года № 25-23/312345, ответчик ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в системе обязательного пенсионного страхования не зарегистрирована, ответчик ФИО5 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. Ответчики не являются получателями пенсии и социальных выплат, относящихся к компетенции СФР. Сведения о факте работы и отчислениях по страховым взносам на лицевом счете, в отношении ФИО5 ФИО24 отсутствуют. Сведениями о местонахождении указанных лиц Клиентская служба не располагает.

Согласно ответу директора ГКУ «ЦЗН г. Байконур» от 28 декабря 2023 года № 2-06/1458, граждане ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения в Государственное казенное учреждение «Центр занятости города Байконур» не обращались, в качестве безработных, граждан, ищущих работу, не состоят.

Из ответа заместителя начальника полиции Представительства МВД РК в городе Байконыр от 05 января 2024 года № 8-2/27 следует, что по данным поисковой системы паспортного учета Интегрированной базы данных МВД Республики Казахстан: ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, с 21.01.2015 года зарегистрирована по адресу: <адрес>; ФИО5 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, с 01.10.1999 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Как установлено судом, спорное помещение жилой площадью 27,25 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено гражданину ФИО48 (отец ответчиков) на состав семьи из четырех человек (ФИО49., ФИО5 (ответчик), ФИО50.), что следует из копии корешка ордера от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

Согласно справке от 07.12.2023 г. № 374 о задолженности ответственного квартиросъемщика по адресу регистрации места жительства: город <адрес>, по расчетам ГУПЖХ за ответчиком ФИО5 ФИО25 числится задолженность по внесению платы за жилое помещение с 01.01.2019 года по 31.01.2023 года в размере <данные изъяты>) рублей 38 копеек.

В ходе судебного заседания 08 февраля 2024 года судом был осуществлен выезд на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> с целью осмотра спорного жилого помещения и установления всех обстоятельств имеющих значения для дела.

По прибытию на место, сотрудник ЭУ № 5 в присутствии лиц, участвующих в деле, в том числе представителя ответчика ФИО5 ФИО24 – адвоката Путинцева А.Н., вскрыл входную дверь вышеуказанного жилого помещения монтировкой, поскольку дверь в квартиру была заколочена, после чего был произведен осмотр жилого помещения, в ходе которого было установлено, что каких-либо признаков постоянного проживания ответчиков в спорной квартире не имеется. На момент осмотра в спорной квартире отсутствуют личные вещи ответчиков. Электроснабжение, водоснабжение и газоснабжение в квартире отсутствует, поскольку отключено ресурсоснабжающими организациями в связи с неуплатой ответственным квартиросъемщиком коммунальных услуг. Отсутствует газовая плита и мойка на кухне, отсутствует пригодная к использованию мебель и бытовая техника, отсутствует посуда на кухне, ванная и санузел в непригодном состоянии.

Учитывая, что спорное жилое помещение принадлежит жилищному фонду социального использования города Байконур, ответчики длительное время в нем не проживают, сохраняя только регистрацию, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 по указанному адресу носит постоянный характер, причем обстоятельств, свидетельствующих о создании препятствий последнему в пользовании спорным жилым помещением, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Доказательств, опровергающих доводы представителя истца ответчиками, с начала поступления настоящего иска в суд, так и представителем ответчика в ходе судебного заседания не представлено.

Регистрация ответчиков в указанной квартире создает наймодателю препятствия в пользовании и распоряжении.

Принимая во внимание положения п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из спорной квартиры в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании этим жилым помещением, а также отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, что в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для признания ФИО5 Т. и Ермахановой Римы Т. лицами, утратившими право пользования ранее занимаемым жилым помещением, поскольку их отсутствие в спорной квартире не является временным и влекущим сохранение прав и обязанностей по договору социального найма в соответствии со ст. 71 ЖК РФ.

Более того, соответствующее обоснование этому имеется в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 ноября 2009 года № 34–В09–6, где указано о том, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, суд находит установленным, что ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24, вопреки положениям ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, плату за жилое помещение не вносили с 2019 года по настоящее время, то есть более шести месяцев. Длительное время ответчики не использует квартиру по назначению – для проживания, а отсутствие их в спорном жилом помещении носит постоянный характер.

В связи с этим суд признает требования истца обоснованными и удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 в равных долях в пользу ГУПЖХ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194199 ГПК РФ, военный суд,

решил:


исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО24 о признании их лицами, утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО5 ФИО25, удостоверение личности № №, выдано МВД РК ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО5 ФИО24, удостоверение личности № №, выдано МВД РК ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО5 ФИО25 в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО5 ФИО24 в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

По вступлении в законную силу настоящее решение для Отделения по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел РФ на комплексе «Байконур» является основанием для снятия ФИО5 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Грызлов



Судьи дела:

Грызлов Сергей Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ