Постановление № 5-29/2017 5-30/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017




Дело № 5 – 29/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017 года Ширинский районный суд с. Шира

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Ширинскому району Иордана Д.А., при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


14 февраля 2017 года, в 16 часов 40 минут, на ул. Диктатуры в с. Шира, Ширинского района Республики Хакасия, установлено, что в период с 17 сентября 2014 года ФИО1, будучи иностранным гражданином, пребывал на территории Российской Федерации при отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание), тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ширинскому району Иорданом Д.А. в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал факт вменяемого ему правонарушения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ, для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, необходимо установить в данном случае наличие события административного правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в совершении данного административного правонарушения.

Указанные обстоятельства, согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, к числу которых относятся любые фактические данные, в частности протокол об административном правонарушении, показания свидетелей, заключение эксперта, и другие документы.

По мнению суда, обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения, а также его виновность, подтверждаются, помимо его признания, исследованными в судебном заседании доказательствами – протоколом об административном правонарушении с пояснением лица, в отношении которого ведется производство по делу, рапортом должностного лица, выявившего правонарушение, справкой об информации базы данных учета мигрантов.

Оснований сомневаться в достоверности указанных доказательств не имеется.

Согласно ч. ч. 1 - 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Подобных обстоятельств в данном случае не усматривается.

Как следует из представленных к протоколу документов, установленный срок нахождения ФИО1 в Российской Федерации истек 17 сентября 2014 года.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судья признаёт наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства совершения правонарушения, а также характеризующие личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потому приходит к выводу о не назначении максимального размера наказания в виде штрафа, предусмотренного за данное правонарушение, а части административного выдворения за пределы Российской Федерации – в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ МВД России по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.А. Ячменев

Взыскатель штрафа: УФК по РХ МВД Хакасии

р/с № <***>

БИК 049514001; ИНН <***>

КБК 18811640000016020140; КПП 191101001

ОКАТО 95235551000

Идентификатор 18880419170000663710



Суд:

Ширинский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Ячменев Ю.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ