Решение № 2А-494/2020 2А-494/2020~М-3023/2019 М-3023/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-494/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 февраля 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Былковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Исковые требования налоговый орган мотивировал следующим.

ФИО1, ИНН №, является плательщиком налогов и сборов и обязана уплачивать их в установленные сроки.

В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате вышеуказанного налога, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов (пени).

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка: по транспортному налогу за 2016 год в размере 4447 рублей; пеня по транспортному налогу за 2016, 2017 года в размере 78,17 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015, 2016, 2017 года в размере 134 рублей, пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015, 2016, 2017 года в размере 2,65 рублей, а всего 4661,82 рублей.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дело слушанием перед судом не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных истца и ответчика.

Исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля марки Хонда Одиссей, 1995 года выпуска, г.р.з № квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена не была, налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка: по транспортному налогу за 2016 год в размере 4447 рублей; пеня за 2016, 2017 года в размере 78,17 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015, 2016, 2017 года в размере 134 рублей, пеня за 2015, 2016, 2017 года в размере 2,65 рублей, а всего 4661,82 рублей.

В соответствии с ч.1 ст48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

19.09.2019 года мировым судьей судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 66 вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности.

Налоговым органом в подтверждение исковых требований приложено налоговое требование № с установленным сроком уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю поступило в суд 31.12.2019 года, в связи с чем, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском административным истцом пропущен.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд ссылается на то обстоятельство, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов, в связи с чем имеется большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц с 01.02.2019 года по 01.10.2019 года. Ссылка на большой объем работы не может быть признана судом уважительной причиной процессуального срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований административного искового заявления.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

По этим основаниям, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.