Решение № 2А-2838/2021 2А-2838/2021~М-2411/2021 М-2411/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2838/2021

Дело № 2а-2838/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего – судьи Шуминовой Н.В.,

с участием прокурора ФИО1

при секретаре – Бараковской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, установлении дополнительного ограничения.

В обоснование требований указано, что в отношении административного ответчика решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания и посещения мест, в которых возможно свободное употребление спиртных напитков (баров, ресторанов, ночных клубов, игорных заведений и на дискотек), обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По решению суда, срок надзора в отношении административного ответчика исчисляется со дня вступления решения законную силу, то есть, с 11.07.2019. В дальнейшем решением суда ограничения увеличены путем дополнения обязательной явкой два раза в месяц. Учитывая, что, не смотря на примененные к нему ограничения, ФИО3 на путь исправления не встал, допускает нарушения режима административного надзора, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КРФоАП, а также и по ч<данные изъяты> КРФоАП, административный истец полагает, что имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ответчика сроком на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, а также увеличения ограничений путем добавления трехкратной явки на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала иск по основаниям, в нем изложенным, подтвердив, что административный ответчик не считает необходимым соблюдать ограничения, относится к своему поведению безответственно, а значит, цель надзора в отведенный по решению суда срок не достигнута, мер, принятых в отношении ФИО4, недостаточно. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судом уведомлен надлежащим образом с учетом ст. 165.1 ГК РФ, в деле имеется заявление о согласии его с продлением срока надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшей, что продление административного надзора в данном случае будет обоснованным, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Установлено, что ФИО4 приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии <данные изъяты>. Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания и посещения мест, в которых возможно свободное употребление спиртных напитков (баров, ресторанов, ночных клубов, игорных заведений и на дискотек), обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В дальнейшем, поскольку административный ответчик не проявил должной сознательности, ограничения в отношении него увеличены путем дополнения второй явкой для регистрации по решению Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае, в частности, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

В данном случае надзорный орган полагает, что в отношении ФИО4 следует продлить срок надзора, поскольку в 2021 году он дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КРФоАП, за нарушение ограничений, установленных в отношении него административным надзором, то есть, против порядка управления, а также дважды привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КРФоАП за неисполнение постановлений и неуплату административных штрафов, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами, а именно – заверенными копиями постановлений.

Принимая во внимание все вышеизложенное, а также исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, учитывая, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что срок административного надзора ФИО4 составляет два года с даты вступления решения суда в законную силу и на настоящее время не истек, судимость не погашена.

Кроме того, суд также соглашается и с необходимостью усиления контроля за ФИО4 путем увеличения его обязательной явки до трех раз в месяц в контролирующий орган, учитывая, что факт злоупотребления алкогольными напитками подтверждается материалами дела. Следовательно, со стороны ФИО4 не сделано должных выводов о необходимости изменения своего поведения, усилению самодисциплины, что и привело к нарушению графика явок в декабре 2020 и январе 2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.В. Шуминова