Решение № 2А-688/2024 2А-688/2024~М-110/2024 М-110/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-688/2024

Дело № 2а-688/2024

(УИД 27RS0005-01-2024-000138-37)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 марта 2024 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Кочуковой В.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Седляр С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением миграционного законодательства проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в сети Интернет по адресу https://coin??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????•??????????????https://banknotnik.ru/product/2-marki-3-reyh-1939-v-xf, https://russiancoin.ru/catalog/monety-germaniya/germaniya-1933-1945/germaniya-50-reykhspfennigov-1936-g-j-324-km-49-nikel-proof-00-817-41

Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от *** ...- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью является в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацисткой атрибутикой и символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистской организации.

Статьей 6 Федерального закона от *** № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от *** ...- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

На сайте сети Интернет по адресу https://coinsbolhov.ru/catalog/monety/inostrannye-monety/1_ reykhspfennig_1944_goda_a_germaniya_0002_53757/, https://banknotnik.ru/product/2-marki-3-reyh-1939-v-xf, https://russiancoin.ru/catalog/monety-germaniya/germaniya-1933-1945/germaniya-50-reykhspfennigov-1936-g-j-324-km-49-nikel-proof-00-817-41/ размещена информация с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести монету 3-го рейха.

Указанный факт подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет, распечатками интернет-страницы с сайта, из которого следует, что на странице сайта находится информация с предложением приобрести запрещенный законом товар - монету 3-го рейха - дистанционным способом.

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на законные интересы Российской Федерации.

Кроме того, из положений ст. 3 Федерального закона от *** №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по таким основным направлениям, как: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Непринятие мер по ограничению доступа к указанной информации, распространение которой запрещено, может повлечь причинение вреда здоровью неопределенному круг лиц, в том числе, несовершеннолетним гражданам. Также, данные нарушения создают предпосылки для свободного бесконтрольного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а как следствие, возникновения ситуации террористической и экстремистской направленности.

На основании изложенного, ст.ст. 39, 188, 218 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от *** ... «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://coinsbolhov.ru/catalog/monety/inostrannye-monety/1_ reykhspfennig_1944_goda_a_germaniya_0002_53757/, https://banknotnik.ru/product/2-marki-3-reyh-1939-v-xf, https://russiancoin.ru/catalog/monety-germaniya/germaniya-1933-1945/germaniya-50-reykhspfennigov-1936-g-j-324-km-49-nikel-proof-00-817-41/

В судебном заседании помощник прокурора **** ФИО2 поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по **** и **** в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого полагают возможным удовлетворить исковые требования.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом, представленными в материалы дела доказательствами установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах: https://coinsbolhov.ru/catalog/monety/inostrannye-monety/1_ reykhspfennig_1944_goda_a_germaniya_0002_53757/, https://banknotnik.ru/product/2-marki-3-reyh-1939-v-xf, https://russiancoin.ru/catalog/monety-germaniya/germaniya-1933-1945/germaniya-50-reykhspfennigov-1936-g-j-324-km-49-nikel-proof-00-817-41/ размещены файлы, содержащие сведения о продаже предметов с изображением нацисткой символики - монеты 3-го рейха.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью является в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацисткой атрибутикой и символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистской организации.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из выписки из Реестра по состоянию на 15.01.2024, искомый ресурс в Реестре не найден.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного выше Закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно — телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на законные интересы Российской Федерации.

Кроме того, из положений ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по таким основным направлениям, как: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Непринятие мер по ограничению доступа к указанной информации, распространение которой запрещено, может повлечь причинение вреда здоровью неопределенному круг лиц, в том числе, несовершеннолетним гражданам. Также, данные нарушения создают предпосылки для свободного бесконтрольного перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а как следствие, возникновения ситуации террористической и экстремистской направленности.

Таким образом, предоставление доступа к информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены.

По смыслу п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-180, 186-188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах по адресам: https://coinsbolhov.ru/catalog/monety/inostrannye-monety/1_ reykhspfennig_1944_goda_a_germaniya_0002_53757/, https://banknotnik.ru/product/2-marki-3-reyh-1939-v-xf, https://russiancoin.ru/catalog/monety-germaniya/germaniya-1933-1945/germaniya-50-reykhspfennigov-1936-g-j-324-km-49-nikel-proof-00-817-41/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: А.А.Малеев