Апелляционное определение № 33А-15282/2025 33А-15282/2026 33А-15282/26 от 22 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

№ 33а-15282/2025

(№ 2а-267/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Онохова Ю.В.,

судей: Зубовича С.С., Верхогляда А.С.,

при ведении протокола

помощником судьи Терещенко Р.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2026 года,

заслушав доклад судьи Зубовича С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратился в суд с административным иском к должностным лицам прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконными решения, действий (бездействия). В обосновании административного иска указал, что сотрудниками прокуратуры Ленинградского района и прокуратуры Краснодарского края не принимаются меры для пресечения нарушений, допускаемых службой судебных приставов. Он обратился в прокуратуру с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, однако его обращение не было рассмотрено надлежащим образом. Просил признать незаконными решения, действия (бездействие) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района ...........13, ...........3, ...........11, ...........12, ...........4, ...........5, ...........6, а также начальника отдела прокуратуры Краснодарского края по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи ...........7 при рассмотрении обращения ........, выразившиеся в нарушении порядка рассмотрения, не принятии решения по бездействию судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство ........-ИП от .........., непринятии достаточных мер по исполнению графика общения детей с отцом, утвержденного судебным решением, неисполнением требований Закона об исполнительном производстве. Также просил признать незаконным не рассмотрение поданных через портал «Госуслуги» жалоб в прокуратуру Ленинградского района и обязать прокурора устранить нарушения.

Обжалуемым решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2026 года в удовлетворении административных исковых требований ...........1 об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края отказано.

С указанным решением суда не согласился ...........1 и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального и процессуального права. Также в жалобе указаны доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, через официальную электронную почту ...........1 направил в прокуратуру ............ жалобу ........, на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов при осуществлении исполнительного производства.

Обращение заявителя было зарегистрировано за ВО........ от ...........

Обращение заявителя рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке и дан мотивированный ответ от 05.08.2025 года за № 905ж-2021/20030036/Он1028-25, который был направлен в соответствии с требованиями Приказа генерального прокурора РФ № 171 от 04.03.2019 года «О вводе в эксплуатацию программного обеспечения, реализующего функцию подачи обращения и записи на прием в органы прокуратуры Российской Федерации в Федеральной государственной информационной системе» Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Информационного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.09.2023 года № 111-03- 2023/Ип30256 «О направлении ответов заявителям в личный кабинет ЕПЕУ».

Как верно отмечено судом первой инстанции, несогласие заявителя с содержанием ответа на жалобы не может быть расценено как обстоятельство, нарушающее их права.

Административным истцом не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) прокурора, которыми были бы нарушены его права.

Ссылка заявителя о том, что в данном случае прокурор обязан принимать меры реагирования по его обращению основана на субъективном и ошибочном понимании действующего законодательства.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.В соответствии с названным положением, а также Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013г. № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации (пункт 1.1).

Таким образом, порядок проведения органами прокуратуры проверок установлен названными Федеральными законами и Инструкцией, согласно пункта 5.1 которой обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

Судом первой инстанции правильно установлено, что обращение ...........1 рассмотрено в установленном законом порядке, на него дан мотивированный ответ, направленный в адрес заявителя.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, в случае признания судом действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ...........1 к должностным лицам прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконными решений, действий и бездействия.

При этом, судебная коллегия обращает внимание, что несогласие административного истца с принятым по его обращению решением, само по себе, не свидетельствует о незаконности действий должностных лиц прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение районного суда об отказе в удовлетворении требований ...........1 следует признать законным и обоснованным.

Остальные доводы апелляционной жалобы каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы оспариваемого судебного акта не содержат.

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судьи С.С. Зубович

А.С. Верхогляд