Постановление № 5-145/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-145/2021

УИД 68RS0004-01-2021-000718-90

№5-145/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«04» марта 2021 г. г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> бор, <адрес>, <данные изъяты>

установил:

ИДПС ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 42 мин. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> 32 км (<адрес>) ФИО1 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, а именно отказался передать документы для проверки согласно п.п. 2.1.1 ПДД РФ, в связи с чем сотруднику полиции не представилось возможным проверить документы на право управления транспортным средством на их подлинность. Своими действиями ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, вину в совершении административного правонарушения не признал. Судье пояснил, что испытывает неприязненные отношения к сотрудникам полиции, связанные с его личным субъективным мнением относительно их деятельности. 4 марта 2021 года утром он вез приятеля с его женой в больницу, в травмпункт, когда его остановили сотрудники ГИБДД и предложили представить водительское удостоверение, страховой полис и ПТС. Он понимал, что они сотрудники ГИБДД, но ему хотелось знать причину остановки. Он пояснил, что у него с собой только водительское удостоверение, страховой полис оформлен в электронном виде, а ПТС он забыл дома. Дал противоречивые пояснения относительно причины, по которой не предъявил сотруднику полиции имеющееся у него водительское удостоверение. Так, пояснил, что был введен в заблуждение сотрудником полиции, который не пояснил ему четко, что если у него есть только водительское удостоверение, он может представить только его. Затем пояснил, что пытался предъявить сотруднику полиции водительское удостоверение, однако последний сразу же убежал за понятыми, и не стал брать удостоверение. Пояснил, что водительское удостоверение все время было у него в руках, и он не понимает, что значит передать водительское удостоверение сотруднику полиции. При этом пояснил, что у него нет замечаний и жалоб по поводу действий ИДПС М.П.В., последний вел себя вежливо и корректно. В случае признания его виновным в совершении административного правонарушения просил не назначать ему наказание в виде административного ареста, принимая во внимание, что у него на иждивении трое малолетних детей и имеется личное подсобное хозяйство, за которым некому будет ухаживать.

Допрошенное в судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший лейтенант полиции М.П.В. в судебном заседании протокол поддержал, пояснил, что 4 марта 2021 г. утром они с Е.А.Ю. несли службу на указанном участке дороги, где, в рамках предоставленных им полномочий осуществляли проверку водителей. Ими был остановлен автомобиль Додж под управлением ФИО1, он подошел к водительской двери, представился, предъявил удостоверение, и попросил водителя предъявить следующие документы для проверки: водительское удостоверение, ПТС и страховой полис. Водитель стал выяснять причину остановки, и после пояснений, стал вести себя вызывающе, стал цитировать Административный регламент МВД и пояснять, что должностные лица действуют не в соответствии с регламентом. ФИО1 пояснил, что ПТС у него с собой нет, а полис оформлен в электронном виде, однако водительское удостоверение предъявить отказался. В связи с таким поведением водителя ими были остановлены понятые, была начата видеофиксация, и при них ФИО1 было неоднократно предложено предъявить водительское удостоверение. ФИО1 начал вести себя агрессивно, отказывался предъявить удостоверение, требовал арестовать его, применить к нему физическую силу и специальные средства, а также требовал составления в его отношении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В связи с тем, что ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудника полиции и предъявить документы, в его отношении стали проводиться административные процедуры по составлению протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Пассажир, находящийся в салоне, В.А.В., был допрошен в качестве свидетеля по ходатайству ФИО2, и дал пояснения, согласно которым у ФИО2 не было при себе свидетельства о регистрации транспортного средства, которое в дальнейшем привезли на место задержания. Для пассажиров, которые находились в его салоне – женщины в лангете на ноге и сопровождающего ее В.А.В. была вызвана карета скорой помощи, поскольку они ехали в больницу, затем приехала супруга ФИО2

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е.А.Ю. пояснил, что 4 марта 2021 утром они с М.П.В. несли службу на указанном участке дороги на выезде из <адрес>, и, в рамках предоставленных им должностных полномочий, останавливали автомобили для проверки документов и в целях выявления административных правонарушений в области безопасности дорожного движения. М.П.В. остановил автомобиль Додж, за рулем которого был ФИО2 Побеседовав с водителем, М.П.В. подошел к нему, и сказал, что водитель отказывается предъявить документы и ведет себя агрессивно, в связи с чем необходимо остановить понятых и вести видеозапись для фиксации происходящего. Пока М.П.В. останавливал понятых, он подошел к водителю, чтобы предпринять попытку убедить последнего в необходимости выполнения требований сотрудника полиции и избежать составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, однако водитель был настроен агрессивно, и отказался предъявить документы. Затем в присутствии приглашенных понятых и под видеофиксацию М.П.В. неоднократно просил водителя предъявить водительское удостоверение, на что водитель отвечал на повышенных тонах, и требования сотрудника полиции не выполнил, после чего были начаты административные процедуры по составлению протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, должностное лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное ст. 26 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон N 3-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона N 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении вышеперечисленных обязанностей имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия; требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом N 3-ФЗ.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30 Закона N 3-ФЗ).

В соответствии с п. 6.1.1 Приказа МВД России от 23 августа 2017 г. N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид». В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

Согласно п. 2.1.1 1 ПДД РФ в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7 2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что нарушений положений Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» со стороны должностных лиц М.П.В. и Е.А.Ю. допущено не было.

Факт того, что ФИО1 отказался выполнить требование о предъявлении водительского удостоверения подтверждается как пояснениями должностного лица, свидетеля, так и пояснениями самого ФИО1 Кроме того, из представленной видеозаписи усматривается, что сотрудник ГИБДД М.П.В. неоднократно, в присутствии понятых, заявляет требование о предъявлении водительского удостоверения водителю ФИО1, в то время как последний, находясь в состоянии эмоционального возбуждения, отказывается выполнить требование сотрудника полиции без объяснения причин, требует применить к нему физическую силу, специальные средства, задержать его и составить в его отношении протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он находился в состоянии эмоционального возбуждения в связи с тем, что испытывает неприязненные отношения по отношению к сотрудникам полиции в целом, не освобождает ФИО1 от соблюдения требований действующего законодательства. Пояснения ФИО1 относительно того, что он не стал передавать сотруднику полиции водительское удостоверение в связи с тем, что не понимает, каким образом это возможно сделать, являются надуманными и расцениваются как способ защиты от предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом, письменными объяснениями ФИО1, П.Ю.В., В.А.В., представленной видеозаписью, и другими материалами дела.

При назначении административного наказания судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, наличие на иждивении троих малолетних детей, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД РФ по Тамбовской области), ИНН: <***>, КБК: 188 1 16 01191 01 9000 140, БИК: 016850200, ОКТМО 68701000, УИН 18810468210000008316.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности, с учетом его материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Тамбовского районного суда <адрес>, каб.1)

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дюльдина А.И.