Решение № 2А-627/2020 2А-627/2020~М-565/2020 М-565/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-627/2020

Дело № 2а-627/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Лушниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Аврамовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу Моргаушского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к старшему судебному приставу-исполнителю Моргаушского районного отдела УФССП России по Чувашской Республике Ильину А.Г, предъявив требования о признании незаконными действий по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ, отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административного иска мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО в пользу истца взыскана денежная сумма в размере 46 169 рублей 63 копейки. На основании указанного решения был выдан исполнительный лист и Моргаушском РОСП возбуждено исполнительное производство. В последующем истец и ответчик договорились о передаче истцу в залог производственного оборудования, в связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ оформила заявление о прекращении исполнительного производства. В последующем, после неоднократных просьб оборудование было возвращено ФИО, однако взысканную сумму долга последний так и не вернул. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в службу судебных приставов с заявлением от отмене постановления об окончании исполнительного производства, однако ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике ей было отказано в отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республики ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив письменный отзыв относительно заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, п. 1 ч. 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании ч. 3, п. 1 ч. 6 об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ч. 9 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так, судом установлено, что в производстве <адрес> отделения службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № выданного мировым судьей судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики, предмет исполнения взыскание задолженности в сумме 46169, 63 рублей с ФИО в пользу ФИО1

Из представленных в материалы дела копии исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике. В заявлении взыскатель просит окончить исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО в связи с фактическим исполнением, указав об отсутствии каких-либо претензий.

На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Моргаушского РОСП исполнительное производство было окончено и вынесено соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Моргаушское районное отделение судебных приставов с просьбой отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на преждевременное окончание исполнительного производства, а также указав, что заявление об окончание исполнительного производства она написала после передачи ей должником материальной ценности в виде станка, который в последствии должник забрал и не вернул.

По результатам рассмотрения жалобы постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Моргаушского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике отказано ФИО1 в удовлетворении заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства№ИП.

Проанализировав представленные доказательства, а также вышеприведенные нормы права суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца, поскольку оспариваемые действия и решения соответствуют требованиям закона и прав административного истца не нарушают. У судебного пристава – исполнителя не имелось оснований не принимать в качестве доказательств факта исполнения требований исполнительного документа заявление взыскателя ФИО1, в котором она собственноручно указала об исполнении должником обязательств по исполнительному производству.

Более того, как следует из материалов дела ФИО1, обжалуя постановление начальника Моргаушского районного отделения судебных приставов УФСПП России по Чувашской Республике об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

На основании части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из представленных материалов дела следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом пропущен предусмотренный законодательством срок для обжалования приведенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо довод об уважительности пропуска срока для подачи административного иска в суд истцом в ходе судебного разбирательства не приведено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Ссылку истца, изложенную в исковом заявлении, о невозможности подать исковое заявление в суд в предусмотренные законом сроки в связи с угрозой распространением коронавирусной инфекции суд находит несостоятельной, поскольку в указанный период каких-либо ограничительных мер, препятствующих истцу обращению в суд, не имелось.

С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу ФИО1 в удовлетворении его административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 185-187, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным постановления начальника отделения –старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП России по Чувашской Республике -Чувашии об отказе в удовлетворении жалобы от 11 августа и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Лушникова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года.