Решение № 2-3804/2018 2-3804/2018~М-3468/2018 М-3468/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-3804/2018

Дело №2-3804/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой А.М.,

при секретаре Злобиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании письменного заявления от 05.09.2018 г., представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 27.12.2018 г. № 1201/33845.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области об обязании восстановить ранее назначенную пенсию в установленном размере, перерасчета размера пенсии,

установил:

С 03.01.2013 г. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9204,67 руб.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила суд обязать УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области восстановить ранее назначенную 03 января 2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости в размере 9204 рубля 67 копеек; обязать УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области произвести перерасчет ранее назначенной 03 января 2013 года ФИО1 трудовой пенсии по старости в размере 9204 рубля 67 копеек, с учетом беззаявительных корректировок и индексаций трудовой пенсии, произошедших в Российской Федерации за период с 03 января 2013 года по 01 августа 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 10 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения.

В силу п. 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу названного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу п. 4 ст. 28 данного Федерального закона в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 24 апреля 2018 г. № 949-0 учитывая, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий и исчислении их размеров тех или иных ошибок исключить невозможно, предусмотренная законом возможность исправления таких ошибок, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 января 2016 года № 1- П, призвана обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан. Следовательно, оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее права заявителя, в отношении которого исправление ошибки, допущенной при исчислении размера его пенсионного обеспечения, не повлекло безусловное прекращение выплаты ранее назначенной ему пенсии за выслугу лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

С 03.01.2013 г. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9204,67 руб.

При проведении инвентаризации пенсионного дела ФИО1 было установлено, что при назначении пенсии в автоматизированном режиме необоснованно был применен районный коэффициент 2,11.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п. 3 или п. 4 (по выбору обратившегося) статьи 30 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. (далее закон № 400-ФЗ) согласно которому произведен перерасчет уже назначенных пенсий.

Согласно ст. 15 названного закона размер пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента за периоды имевшие место до 1 января 2015 года равна 64,10 руб.

Базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал.

Расчетный пенсионный капитал состоит из двух частей: по состоянию на 01.01.2002 г. производится оценка пенсионных прав исходя из трудового стажа и заработка, приобретенного до 01.01.2002 г. в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ; после 01.01.2002 г. формируется пенсионный капитал из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии составляет: 0,56 х 1,2 х 1671 - 450 X 228 х 4,70890355 = 722456,37 руб., из которых:

0,56 - стажевый коэффициент, зависящий от продолжительности календарного стажа по состоянию на 01.01.2002 г. (стажевый коэффициент при этом полагается равным 0,55 и подлежит увеличению на 0,01 за каждый полный год, имеющегося стажа по состоянию на 01.01.2002 г.); 1,2 - отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране; 1671 - среднемесячная заработная плата по стране за III квартал 2001 г., установленная Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 г. № 521; 450 - базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002 г.; 228 - ожидаемый период выплаты, установленный для назначения досрочных трудовых пенсий в 2013 г.; 4,70890355 - индекс увеличения расчетного пенсионного капитала за период с 01.01.2002 г. до даты назначения пенсии.

Сумма страховых взносов учтенных на лицевом счете ФИО1 на дату назначения пенсии составила 235441,79 руб.

Сумма валоризации составляет 10 процентов расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии, и, сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Продолжительность стажа ФИО1 до 01.01.1991 г. составляет 10 лет 4 месяца 23 дня, следовательно валоризация составляет 20%. (722456,37x20% = 144491,27 руб.).

Таким образом, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил: 722456,37 + 235441,79 + 144491,27 = 1102389,43 руб.

Размер страховой части пенсии (без учета фиксированного базового размера) составил: 1102389,43 руб. : 228 = 4835,04 руб.

Размер пенсии ФИО1 на дату назначения составляет 8113,63 руб., из которых: 3278,59 руб. - фиксированный базовый размер, 4835,04 руб. - страховая часть пенсии.

С учетом произведенных индексаций размер пенсии ФИО1 на 01.08.2018 г. составляет 13386,23 руб.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2016 г. Федерального закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 1 февраля 2016 г. индексация размера страховой пенсии распространяется на страховые пенсии только неработающих пенсионеров.

Учитывая, что ФИО1 является работающим пенсионером, размер ее пенсии к выплате составляет 11744,46 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что нет никаких правовых оснований восстановить ранее назначенную пенсию по старости в размере 9204 руб. 67 кон. и произвести перерасчет ранее назначенной пенсии по старости в размере 9204 руб. 67 коп. с учетом без заявительных корректировок и индексаций пенсий произошедших в Российской Федерации за период с 3 января 2013 г. по 1 августа 2018 г., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

При обнаружении в ошибки в расчете пенсии истца ответчик был вправе устранить ее и привести размер пенсии истца в соответствие с требованиями пенсионного законодательства, что им и было сделано.

Доводы истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Доказательств того, что порядок исчисления размера трудовой пенсии ответчиком произведен с нарушением требований закона, ограничивает пенсионные права истицы, суду не представлено.

Ссылка ФИО1 на ухудшение ее материального положения не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований.

Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области об обязании восстановить ранее назначенную пенсию в установленном размере, перерасчета размера пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Уварова

Решение принято в окончательной форме 08.10.2018 года.