Решение № 2-7685/2018 2-7685/2018~М-6155/2018 М-6155/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-7685/2018

Дело № 2-7685/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 11 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Губанова А.Ю.

при секретаре Фарахутдиновой Г.А.,

с участием:

представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее принято решение о приеме в упрощенном порядке в гражданство. При заполнении заявления о приеме в гражданство ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала сведения о том, что фамилию не меняла. В заявлении имеется подписка ФИО2 о том, что она подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных. Законодательством Российской Федерации о гражданстве на иностранного гражданина возложена обязанность предоставлять о себе достоверные сведения, нести ответственность за подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений. Предоставление ФИО2 при оформлении заграничного паспорта сведений об изменении фамилии, которыми располагает уполномоченный орган, не освобождает ее от соответствующей обязанности при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Приобретение гражданства лицами, сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается. Обязанность по надлежащему заполнению бланка заявления и сообщение в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя. По данным управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю поступила информация о том, что при согласовании заявления о выдаче общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> Республики Таджикистан, установлено наличие у заявительницы ранее иной фамилии – ФИО9. Законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им заведомо ложных сведений. В связи с чем просит установить факт предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в заявлении, настаивала.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом уведомлявшаяся о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие по представленным доказательствам.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Помимо перечисленных в п.п. 1-9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ категорий дел, суд рассматривает также дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации закреплено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Как предусмотрено ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п. «а» ч. 1 ст. 32). При этом заявление подается заявителем лично и составляется письменно по установленной форме (ч. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

В данном случае форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации (ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).

Во исполнение положений ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которым устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 62-ФЗ, решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> Республики Таджикистан.

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения гражданства Российской Федерации, <данные изъяты> отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, <данные изъяты> ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ принято решение № считать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку города <адрес> Республики Таджикистан гражданкой Российской Федерации, приобретшей гражданство в результате приема в упрощенном порядке.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель указывает на то, что поскольку гражданство Российской Федерации было приобретено ФИО2 на основании сообщенных ею заведомо ложных сведений, имеются правовые основания для принудительного прекращения в отношении заинтересованного лица гражданства Российской Федерации; при этом факт сообщения заведомо ложных сведений может быть установлен только в судебном порядке.

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, установлен конкретный перечень сведений, которые должны быть сообщены лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, что, как верно указывает представитель заинтересованного лица, подтверждает значимость этих сведений.

Действующим в Российской Федерации законодательством о гражданстве непосредственно на иностранного гражданина возложена обязанность предоставлять о себе достоверные сведения, нести ответственность за подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений.

При обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, ФИО4 в разделе «Сведения о заявителе» в графе «Фамилия, имя, отчество» указала – «фамилию, имя и отчество не меняла»; своей подписью, проставленной в заявлении ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо подтвердило подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.

Вместе с тем, по информации Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, поступившей из УФСБ России по Хабаровскому краю, при согласовании заявления о выдаче общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке города <адрес> Республики Таджикистан, установлено наличие у заявительницы ранее иной фамилии – ФИО11.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о выдаче паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № 5108 от 11 июля 2018 года, выданной сектором ЗАГС-а г. Исфары Согдийской области Министерства юстиции Республики Таджикистан.

Как предусмотрено п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения, отклоняются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и заинтересованным лицом не оспорено, что при обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации ФИО4 не сообщила сведения о своей прежней фамилии, причинах и дате ее изменения, то есть сообщила уполномоченному органу недостоверные сведения.

Выявление указанных обстоятельств на стадии принятия компетентным органом решения по вопросу гражданства Российской Федерации, в силу п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, явилось бы безусловным основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

При этом факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, в силу ч. 2 названной статьи, устанавливается в судебном порядке.

Положения аналогичного содержания закреплены и в п. 53 Порядка рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, согласно которому решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений (в том числе в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, предусмотренного статьей 22 Федерального закона), на основании которых принималось соответствующее решение, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку при разбирательстве дела факт сообщения лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, заведомо ложных сведений при обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением, бесспорно установлен, суд признает требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений, удовлетворить.

Установить факт предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 16 октября 2018 года.

Председательствующий: судья подпись А.Ю. Губанова

Копия верна: судья А.Ю.Губанова