Решение № 2А-952/2018 2А-952/2018~М-998/2018 М-998/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-952/2018

Дело № 2а-952/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 25 октября 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания - Семёновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора – Дорофеевой Д.Е.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконферец-связи, административное дело по административному иску Федерального казённого лечебно-профилактического учреждения областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое лечебно-профилактическое учреждение областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 30 мая 2017 г. приговором Осташковского городского суда Тверской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Отбывает наказание в учреждении ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области с 07 июля 2017 года. Начало срока с 30 мая 2017г., конец срока 12 марта 2019 г., зачтено время содержания под стражей с 13 марта 2017 г. по 29 мая 2017 г. Трудоустроен в учреждении с 09 августа 2017 года в должности санитара. К труду относится добросовестно, в работе проявляет аккуратность, бережливость. Трудовую дисциплину и правила по технике безопасности строго соблюдает. Проявляет активность в работах без оплаты труда и при выполнении разовых поручений администрации. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Ответственно относится к общественным поручениям, выполняет их в установленный срок. За добросовестный труд и примерное поведение имеет 4 поощрения. Нарушений режима содержания не допускает. К требованиям режима содержания относится положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильно на них реагирует. Оказывает помощь в хозяйственных работах и уборке территории учреждения. Стремится к повышению своего профессионального уровня на своем рабочем месте. С 23 мая 2018 года содержится в облегченных условиях отбывания. По характеру спокоен, общителен, выдержан и вежлив с сотрудниками администрации и другими осужденными. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. Исков и алиментов не имеет. Поскольку ФИО1 осужден за тяжкое преступление и в его действиях суд признал опасный рецидив, считают целесообразным при освобождении осужденного из мест лишения свободы, установить административный надзор по месту жительства сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 3. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, которым поддерживает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и просит рассмотреть административное дело без участия представителя учреждения.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 иск признал частично, пояснив, что исковые требования признает, за исключением административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, так как собирается жить в деревне, а там работы нет, возможно придется выезжать на работу в другой населенный пункт..

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Осташковского городского суда Тверской области от 30 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему, с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 июня 2017 года.

Срок отбытия осужденным ФИО1 наказания по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 30 мая 2017 года, истекает 12 марта 2019 года.

Из представленной суду характеристики на осужденного ФИО1 от 16 октября 2018 года, следует, что ФИО1 прибыл в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области 07 июля 2017 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 нарушений не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Установленный режим содержания строго соблюдает. Трудоустроен с 09.08.2017 года в должности санитара. К труду относится добросовестно, в работе проявляет аккуратность и бережливость. Строго соблюдает трудовую дисциплину и правила по технике безопасности. Проявляет аккуратность в работах без оплаты труда и при выполнении разовых поручений администрации. В настоящее время осужденный ФИО1 ответственно относится к общественным поручениям и выполняет их в установленный срок. За добросовестный труд и примерное поведение имеет 4 поощрения, нарушений режима содержания не допускал. К требованиям режима содержания относится положительно. Посещает мероприятия воспитательного характера и правильно на них реагирует. Стремится к повышению своего профессионального уровня. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. Оказывает посильную помощь в хозяйственных работах и уборке территории учреждения. По характеру спокоен, общителен, выдержан и вежлив с сотрудниками администрации и другими осужденными.

Из справки о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного ФИО1, следует, что он взысканий за весь период отбывания наказания не имеет, имеет 4 поощрения. Постановлением врио начальника ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области с 23 мая 2018 года ФИО1 переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания.

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1, будучи совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимостью за совершение преступления при опасном рецидиве, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 части 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, в частности положительной характеристики по месту отбытия наказания, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеризующих ФИО1 данных в их совокупности, того, что он собирается трудоустроиться, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Срок административного надзора ФИО1, осужденному за совершение преступления, относящегося в силу статьи 15 УК РФ к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, 08 лет, об установлении которого просит административный истец - МО МВД России «Торжокский», соответствует положениям пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости. Данный срок административного надзора суд полагает разумным для наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом обязательных ограничений. Оснований для снижения данного срока, судом не установлено.

Установленный ФИО1 срок административного надзора, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку требование административного истца не конкретизировано, обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие необходимость установления данного ограничения, суду не представлены, тогда, как обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким иском. Кроме того, установление данного административного ограничения может препятствовать трудоустройству осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казённого лечебно-профилактического учреждения областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок 08 лет с установлением административных ограничений в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 3. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 *** года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, административный надзор сроком на 08 лет.

Установить в отношении ФИО1 *** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы, административные ограничения в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, - отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

Судья подпись Ж.В. Дроздова

решение не всту пило в законную силу

Судья Ж.В.Дроздова