Решение № 2-3875/2018 2-3875/2018~М-3893/2018 М-3893/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-3875/2018

Дело № 2-3875/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.А.,

рассмотрев 24 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело поиску ФКУ «Сибуправтодор» к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Сибуправтодор» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, в обоснование требований указав, что 28.11.2016 транспортное средство DAF XF95.430, государственный регистрационный знак <***> (далее – DAF), принадлежащее ответчику, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства без специального разрешения. Данный факт установлен на контрольном пункте СПВК № 44 федеральной автомобильной дороги М-53 «Новосибирск – Иркутск с подъездом к городу Томску» км. 158 и подтверждается актом № 19 от 28.11.2016, согласно которому ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер причиненного ущерба составил 77 222,97 рубля.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, 77 222,97 рубля.

ФКУ «Сибуправтодор» своего представителя в суд не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, основанием для наступления ответственности за причиненный вред является совокупность следующих условий: наличие вреда или убытков, причиненных лицу либо его имуществу, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями лица, причинившего вред и причиненным вредом.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 257-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с частью 6 данной статьи Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством.

По смыслу положений части 6 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, т.е. призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.

В соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно пункту 2 Методики расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, являющейся приложением к Правилам, при определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, учитывается:

величина превышения значений допустимых осевых нагрузок и массы транспортного средства, в том числе в период введения временных ограничений движения по автомобильным дорогам;

тип дорожной одежды;

расположение автомобильной дороги на территории Российской Федерации;

значение автомобильной дороги.

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога М-53 «Байкал» – от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 (далее – Положение), Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функций по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

На основании пунктов 5.3.3, 5.4.1 Положения Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами.

Согласно пункту 1.3 Устава ФКУ «Сибуправтодор» полномочия учредителя в отношении истца осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

На основании пункта 3.3.18 Устава ФКУ «Сибуправтодор» к компетенции истца относится проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом автомобилем DAF осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения «Новосибирск – Иркутск с подъездом к городу Томску» км. 158.

По состоянию на 28.11.2016 автомобиль DAF принадлежал ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации транспортного средства (л.д. 7).

28.11.2016 на контрольном пункте СПВК № 44 федеральной автомобильной дороги М-53 «Новосибирск – Иркутск с подъездом к городу Томску» км. 158 установлен перевес груза на автомобиле DAF, в частности, из допустимой массы второй оси в 10 000 тонн, установлено фактически 11 230 тонн.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте № 19 от 28.11.2016 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 8).

По результатам составления акта о перевесе 04.06.2018 истцом ответчику направлена претензия о возмещении ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, оставленная без удовлетворения (л.д. 10 – 16).

Согласно представленному истцом расчету, осуществленному в соответствии с требованиями Правил, ущерб, причиненный автомобилем DAF федеральной автомобильной дороге, составил 77 222,97 рубля (л.д. 9).

Суд соглашается с данным расчетом, доказательства, опровергающие обозначенный расчет, ответчиком не представлены.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается факт причинения ущерба федеральной автомобильной дороге принадлежащим ответчику транспортным средством, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика в счет возмещения ущерба 77 222,97 рубля.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 2 517 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета города Омска.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Сибуправтодор» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Сибуправтодор» в счет возмещения ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, 77 222,97рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска государственную пошлину 2 517 рублей.

Ответчик вправе обратиться в Кировский районный суд города Омска с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2018 года