Постановление № 5-130/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-130/2025

УИД: 78RS0023-01-2025-000905-82

Дело № 5-130/2025 04 февраля 2025 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, с участием переводчика с армянского языка ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, имеющего паспорт тип <данные изъяты>, код <данные изъяты>, номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ., уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина либо лица без гражданства на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

30 января 2025 года в 11 часов 15 минут гражданин Республики Армения ФИО2 находился по адресу: Санкт-Петербург, улица Купчинская, дом 15, корпус 1, где нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы для получения им разрешения на временное проживание в порядке, преду-смотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высоко-квалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Дата въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (срок окончания 90 суток), учитывая, что нарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории РФ, поскольку проживает совместно с супругой гражданкой РФ и двумя несовершеннолетними детьми. На вопрос суда пояснил, что поменял имя с А на А, фамилию с А на Г в 2022 году на территории Армении, в связи с тем, что ему нельзя было въезжать на территорию РФ 3 года, оспаривал решение, требования судом были не удовлетворены, но поскольку ему нужно было въехать в РФ он поменял фамилию и имя. Работает в автосервисе по адресу: Санкт-Петербург, улица Софийская, дом 4б. У него заключен брак гражданкой РФ 16 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге, в ЗАГСе Невского района. У его супруги в собственности имеется квартира по адресу: <адрес>, которую они сдают. Фактически проживают по адресу: <адрес>, на основании договора аренды. Супруга домохозяйка. На вопросы суда пояснил, что контракт с Вооруженными Силами РФ не заключал, с заявлением об урегулировании своего правового положения в уполномоченные органы, не обращался.

Допрошенная в качестве свидетеля Ц на вопросы суда пояснила, что ФИО2 приходится ей супругом, брак заключен в сентябре 2015 года, у них двое несовершеннолетних детей, дети граждане РФ. Проживают совместно с супругом и детьми по адресу: <адрес>. На данный момент находится в декрете, раньше работала в МФО старшим менеджером по продажам, кем работает ее супруг точно сказать не может, где-то подрабатывает, полностью содержит семью. В связи с чем ее супруг сменил фамилию и имя ей неизвестно. В случае если будет назначено административное наказание в виде выдворения, это скажется на финансовом положении семьи, расторгать брак с ФИО2 в настоящий момент не намерена.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Следовательно, уклонение иностранного гражданина от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге - ч.3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Помимо признания вины, виновность ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2025 года, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

- рапортом УУП ГУУП 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб ФИО3, из которого следует, что гражданин ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан или ЛБГ на территории РФ;

- копией паспортных данных ФИО2, с переводом с армянского языка на русский язык;

- сведениями из справки ГИСМУ, Территория, ЛИЦО, ОСК, согласно которым въехал на территорию РФ в последний раз ДД.ММ.ГГГГ, действующего патента не имеет, в 2020 г. привлекался к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ, привлекался к административной ответственности по 18 главе КоАП РФ в 2021 г, осужден 29.09.2016 г. Фрунзенским районным судом СПб по части 3 статье 159 УК РФ;

- справкой инспектора ОВМ УМВД России по Фрунзенского района СПб ФИО4;

- протоколом об административном задержании № № согласно которому ФИО2 доставлен в 14 отдел полиции 30 января 2025 года в 11 часов 21 минуту, задержан в 11 часов 15 минут того же дня.

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Исследовав представленные в материалы дела, в том числе, сведения из баз данных: ГИСМУ, Территория, ЛИЦО, ОСК, объяснений лица, в отношении которого ведется производство, судом установлено, что ФИО2, в рамках Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не заключал контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формирований, не урегулировал свое правовое положение, путем обращения с заявлением в компетентные органы, в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ, в порядке, предусмотренном частями 2-4 названного выше Указа Президента РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на лицо, привлекаемое к административной ответственности, административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО2 на территории Российской Федерации проживает совместно с супругой, гражданкой РФ. Применение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет являться чрезмерным ограничением его права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Оценивая показания ФИО2 относительно года заключения брака, а именно тот факт, что ФИО2 назвал год заключения брака 2018, а не 2015, суд находит незначительным противоречием, поскольку остальные показания относительно их совместной жизни, разночтений не имели.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3.1 статьи 18.8, частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, имеющего паспорт тип <данные изъяты>, код <данные изъяты>, номер №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ., уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, КОД ОКТМО 40905000, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, счет: 03100643000000017200; УИН 18880378250190016446.

Судья М.В. Купаева