Решение № 2А-70/2018 2А-70/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-70/2018

Дело №2а-70/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 16 февраля 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Комарова А.Б.,

с участием прокурора Ларионовой Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Липиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд обратился начальник Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом 06.06.2013 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 18.05.2015 г. До настоящего времени судимость по приговору Мантуровского районного суда от 06.06.2013 года не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от 05 августа 2016 года установлен административный надзор сроком на один год и одновременно ему установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00. мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением того же суда от 14 июня 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен сроком на 6 месяцев, и установлены те же ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, 27.03.2017 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ. 04.02.2018 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде предупреждения. 06.02.2018 г. он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД РФ «Мантуровский» - ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление уточнила и пояснила суду, что от требования

учесть при решении вопроса о продлении ФИО2 срока административного надзора административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, она отказывается, так как данное правонарушение уже было учтено при предыдущем продлении ему срока административного надзора. В остальном административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснив суду, что факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 06.06.2013 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).

Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 05.05.2015 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 29 дней (л.д. 24-26).

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Костромской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 18.05.2015 года. До настоящего времени судимость не снята и не погашена (л.д.27).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 05 августа 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне

жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00. мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).

Решением этого же суда от 14 июня 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00. мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; обязатель-

ной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-10).

04.02.2018 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» подвергнут наказанию в виде предупреждения (л.д.18,19).

06.02.2018 г. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица МО МВД России «Мантуровский» подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 28, 29 ).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 по месту регистрации проживает один, холост, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.25, 19.24 КоАП РФ. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб от соседей в его адрес не поступало. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (л.д. 15, 20).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 судим за совершение тяжких преступлений, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении его в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд находит состоятельным довод прокурора о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации только 1 раз в месяц, так как суду не представлено данных о нарушении им данного ограничения.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2 сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенных ранее преступлений, суд считает возможным продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, уроженца [адрес], установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 05 августа 2016 года сроком на 1 (один) год, продленный решением того же суда от 14 июня 2017 года сроком на 6 (шесть) месяцев, на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 на продленный срок административного надзора ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения продленного решением Мантуровского районного суда Костромской области от 14 июня 2017 года срока административного надзора (шесть месяцев).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.Б. Комаров