Решение № 2-3562/2018 2-3562/2018~М-2877/2018 М-2877/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-3562/2018

Дело № 2-3562/2018 05 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Суворовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по иску Вороновой ФИО10 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северодвинск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения – двух жилых комнат в двухкомнатной квартире <адрес> (далее – спорное жилое помещение). Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчиком не предоставлено пригодное для проживания жилое помещение на условиях договора социального найма. Указанное явилось основанием для обращения в суд.

Истец, третьи лица, извещенные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик администрация муниципального образования «Северодвинск», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах неявки не уведомил, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец занимает спорное жилое помещение и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 26.11.1991. По состоянию на 01.08.2018 номер в очереди на предоставление жилого помещения – 5327.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на условиях договора социального найма № 17556 от 15.05.2015 предоставлено жилое помещение – 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. (л.д. 6).

Совместно с ФИО3 по указанному договору социального найма жилого помещения в спорное жилое помещение вселились истец ФИО1 (дочь), ФИО4 (зять), ФИО5 (внук).

Как следует из материалов дела, в отношении многоквартирного дома, в котором находится спорное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от 08.07.2016 № 13 выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу.

При этом, из отзыва ответчика следует, что многоквартирный дом по улице Торцева 9А в городе Северодвинске Архангельской области в адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2013 – 2015 годы» не включен. Истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 26.11.1991. По состоянию на 01.08.2018 номер в очереди на предоставление жилого помещения – 5327.

Из положений ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Соответственно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом предлагалось ответчику представить имеющиеся у него доказательства.

Между тем доказательств, подтверждающих, что в настоящее время жилое помещение, в котором проживает истец, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, ответчиком не предоставлено.

При таких обстоятельствах ответчиком нарушены условия договора социального найма и требования жилищного законодательства в части создания участнику данного договора благоприятных условий для проживания.

С учетом нахождения ФИО1 на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации Северодвинска с 26.11.1991, не имеет правового значения выяснение вопроса о включении дома, в котором проживает истец, в адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2013 – 2015 годы».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 44,9 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 27,7 кв.м., расположенное в границах города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Вороновой ФИО11 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить Вороновой ФИО12 на состав семьи из трех человек, включая ФИО3 ФИО13, Воронова ФИО14, Воронова ФИО15, отдельное благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «Северодвинск» по договору социального найма во внеочередном порядке общей площадью не менее 44,9 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 27,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года