Решение № 2А-311/2025 2А-311/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-311/2025

Дело № 2а-311/2025

УИД 35RS0023-01-2025-000458-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 22 октября 2025 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС по Вологодской области, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 13 650 рублей 49 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7084 рублей 23 копеек, в обоснование требований указав, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство и в силу ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать транспортный налог. ФИО1 направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в установленные законом сроки оставлено без исполнения, в связи с чем инспекцией направлено требование № об уплате недоимки по налогам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неисполнения указанного требования налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, мировому судье Вологодской области по судебному участку № 57 направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 57 от 28.02.2025 о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи от 31.03.2025. Поскольку до настоящего времени административный ответчик уплату недоимки по налогам и пени не произвел, ссылаясь на ст.ст.23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган просил об удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменные возражения на иск, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст.11.3 НК РФ, на основании п.8 ст.45 НК РФ, с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Невнесение своевременно налога влечет наступление неблагоприятных последствий, предусмотренных статьей 75 НК РФ, а именно – начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено названной статьи и главами 25 и 26.1 названного Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником транспортного средства ..., государственный регистрационный знак №.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ изменений в Налоговый кодекс РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, где общая сумма недоимки превысила 10 000 рублей, в связи с чем налоговым органом была инициирована процедура принудительного взыскания задолженности.

Поскольку требование об уплате задолженности административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не было исполнено, данный факт послужил основанием для вынесения административным истцом ДД.ММ.ГГГГ решения № о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу УФНС России по Вологодской области взыскана недоимка по налогам в размере 20 734 рублей 23 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 57 от 31.03.2025 указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

08.09.2025 УФНС России по Вологодской области почтовым отправлением направило в суд административное исковое заявление, то есть в установленный ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В административном иске налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 13 650 рублей 49 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7084 рублей 23 копеек.

Налоговым органом представлен подробный расчет сумм пени (л.д.17).

Расчет пени судом проверен и признан правильным, оснований сомневаться в расчете у суда не имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 №381-О-П, обязанность по уплате сумм пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, устанавливают возможность начисления пени на суммы тех налогов, которые взыскиваются или уже взысканы с налогоплательщика.

Исходя из представленных сведений, налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности по налоговым платежам за период начисления сумм пени по административным исковым требованиям, заявленным в настоящем административном иске, в связи с чем административные исковые требования о взыскании пени являются обоснованными.

Доводы административного ответчика об отсутствии задолженности по налогам и пени судом отклоняются поскольку произведенный ответчиком платеж по транспортному налогу (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ (2022 г.), ДД.ММ.ГГГГ (2021 г.)) от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 650 рублей, учтен налоговым органом в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ.

Транспортный налог за 2021, 2022 годы обеспечен мерами взыскания в виде судебного приказа № 2а-725/2024 от 21.03.2024 мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 57.

Согласно ст.223.6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

В едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликованы сведения о внесудебном банкротстве ФИО1

Согласно данных сведений, ФИО1 заявлена в процедуру банкротства задолженность по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1274 рублей 22 копеек. Иных задолженностей, относящихся к налоговым обязательствам, не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при исчислении налога и пени, уведомлении административного ответчика о наличии имеющейся недоимки, направлении требования об уплате налога, обращении в суд с указанным иском административным истцом в полном объеме соблюдены требования Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования основаны на законе, подтверждены собранными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №), зарегистрированного по адресу: ..., недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 13 650 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7084 рублей 23 копеек, а всего 20 734 рубля 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Галоян