Решение № 2-2084/2017 2-2084/2017~М-1579/2017 М-1579/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2084/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 17 мая 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.

При секретаре Габерман О.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2084/2017 по исковому заявлению Лисовского ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании решений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России: л.д.4-8. В обоснование указывает, что работал <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ получил травму, связанную с производством. Ему была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности <данные изъяты>%. Актом МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ уменьшена степень утраты трудоспособности до <данные изъяты>%. С решением не согласен. При проведении МСЭ специалистами не была учтена полная клиническая картина его заболеваний, постоянно ухудшающееся состояние его здоровья. Ему должна быть установлена группа инвалидности <данные изъяты>. Просит признать недействительными решение Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» от ДД.ММ.ГГГГ, акт [суммы изъяты] Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» от ДД.ММ.ГГГГ; установить ему <данные изъяты> группу инвалидности бессрочно; установить ему степень утраты профессиональной трудоспособности <данные изъяты>%.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований; пояснил, что условия его труда относятся к вредным и не соответствуют требованиям по охране труда; это является противопоказанием для его работы; его заболевание имеет один диагноз <данные изъяты> в период работы этого заболевания не было; после производственной травмы <данные изъяты> у него нет улучшений; без оснований снижена степень утраты трудоспособности до <данные изъяты>%.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании письменного заявления истца (л.д.61), поддерживает исковые требования по изложенным в заявлении доводам; пояснил, что при проведении МСЭ был нарушен п.2 Временных критериев: не учитывалась профессиональная характеристика рабочего места истца, общая клиническая картина его здоровья; поставив утрату трудоспособности <данные изъяты>%, МСЭ решила, что истец может выполнять работу <данные изъяты>; в программе реабилитации от 2016 г. указано, что истец не может выполнять работу с вредными условиями труда.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России ФИО3, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований; представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.75-82,137-146); пояснила, что предоставление истцу государственной услуги по проведению МСЭ с 24.11.2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ г. с целью установления степени утраты профессиональной трудоспособности соответствовало Административному регламенту; установлена степень утраты профессиональной трудоспособности <данные изъяты>%; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена МСЭ с целью установления группы инвалидности в соответствии с Административным регламентом; истец неверно толкует нормы права, на основании которых проводилась МСЭ и принимались решения.

Статьёй 196 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закрепляет, что медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина, определяет виды медицинских экспертиз и относит к ним медико-социальную экспертизу, которая проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов: ст.ст.58,60.

Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» раскрывает понятие социальной защиты инвалидов как системы гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также понятие медико-социальной экспертизы как определение в установленном порядке потребностей свидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма: ст.2, ч.1 ст.7.

Согласно ст.8 названного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации, который утверждает порядок организации и деятельности этих федеральных учреждений. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; определение степени утраты профессиональной трудоспособности (ч.1 и пункты 1,5 ч.3).

Из содержания приведенных норм следует, что инвалиду как лицу, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное в том числе последствиями травм, приводящих к ограничению жизнедеятельности, гарантируются государством наряду с иными и экономические меры, обеспечивающие инвалидам условия для преодоления, компенсации этих ограничений в целях создания им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. При этом экономические меры социальной защиты инвалидов реализуются в том числе в создании учреждений медико-социальной экспертизы, на которые государство возлагает функции по установлению инвалидности, её причин, сроков и потребностей инвалида в различных видах социальной защиты, разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов, а также определению степени утраты профессиональной трудоспособности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества; степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

Согласно указанному Федеральному закону застрахованный, страховщик и страхователь, не согласные с заключением учреждения медико-социальной экспертизы (в том числе с установленной степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности), могут обжаловать его в суд (п.2 ст.13); порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации (п.3 ст.11), которое должно принять нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения реализации положений данного Федерального закона: ч.2 ст.31.

Во исполнение этих предписаний федерального законодателя Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 г. №789 утверждены Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяющие порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе порядок обжалования решения учреждения медико-социальной экспертизы, согласно которому главное бюро медико-социальной экспертизы в месячный срок со дня поступления заявления проводит переосвидетельствование пострадавшего и на основании полученных результатов выносит решение: пункты 1,32 Правил. При этом степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования потерпевшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в соответствии с Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

Согласно п.12 названных Правил степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего определяется с учетом полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего, исходя из оценки имеющихся у него профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.

Пунктом 25 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95, установлено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В целях повышения качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 11.04.2011 г. №295н был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, где определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении медико-социальной экспертизы.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Таким образом, исходя из требований закона, само по себе заболевание, если оно не сопровождается стойким расстройством функций организма, не ведет к ограничениям жизнедеятельности и не требует мер социальной защиты.

Согласно статье 7 данного Федерального закона медико-социальная экспертиза - это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из п.3 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95, следует, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. В данном пункте содержится механизм реализации ст.7 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, поскольку без установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала невозможно принять решение о его нуждаемости и потребностях в мерах социальной защиты.

Указанными Правилами определены порядок и условия переосвидетельствования инвалида: в соответствии с разделами 1-4 Правил: п.38.

В силу п.5 раздела 2 данных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом: п.6 Правил.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I,II или III группа инвалидности: п.7 Правил.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

В развитие данных положений Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 г. №1024н были утверждены Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п.4 «Классификаций и критериев…» выделяются 4 степени стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, классифицируемые с использованием количественной системы оценки степени выраженности указанных нарушений, устанавливаемой в процентах в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов, предусмотренной приложением к настоящим классификациям и критериям: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, отдельно оценивается с использованием количественной системы и устанавливается степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах. Сначала устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение той или иной функции организма человека, после чего определяется наличие (отсутствие) влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на максимально выраженное нарушение функции организма человека. При наличии указанного влияния суммарная оценка степени нарушения функции организма человека в процентном выражении может быть выше максимально выраженного нарушения функций организма, но не более чем на 10 процентов. Значения максимально выраженных нарушений функций организма указаны в приложении к настоящим классификациям и критериям.

Согласно подп.«ж» п.5 «Классификаций и критериев…» способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы: 1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации; 2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств; 3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

В соответствии с п.12 «Классификаций и критериев…» критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов: п.4 «Классификаций и критериев…».

Исходя из приведенных норм, суд приходит к выводу, что основным отличием в оценке состояния здоровья лица, в отношении которого решается вопрос об установлении группы инвалидности, является степень нарушения функций организма; для определения третьей группы – умеренно выраженная степень нарушения указанных категорий жизнедеятельности.

В соответствии с Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний степень утраты профессиональной трудоспособности определяется, исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.

Основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев: клинико-функциональных; характера профессиональной деятельности (квалификации, качества и объема труда, способности к его выполнению); категории и степени ограничений жизнедеятельности: п.2 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности.

При определении степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках клинико-функционального критерия проводится совокупный анализ характера и тяжести травмы, профессионального заболевания; особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; характер (вид) нарушений функций организма; степень нарушений функций организма; клинический и реабилитационный прогноз; психофизиологические способности; клинико-трудовой прогноз: п.3 Временных критериев.

В соответствии с п.4 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности при определении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывается выраженность нарушений функций организма пострадавшего, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности, и других категорий жизнедеятельности.

Профессиональная деятельность в полном объеме предполагает полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполнение норм выработки не менее чем на 100 процентов: п.6 Временных критериев.

В случаях, когда в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания при значительно выраженных нарушениях функций организма у пострадавшего наступила полная утрата способности к профессиональной деятельности, в том числе в специально созданных производственных или иных условиях труда, устанавливаются 100 процентов утраты профессиональной трудоспособности: п.20 Временных критериев.

При этом, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Решением Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от 05.12.2016 г. при переосвидетельствовании ФИО1 на основании представленных медицинских, медико-экспертных документов было установлено, что имеющиеся у ФИО1 нарушения <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, обусловленных последствием производственной травмы от ДД.ММ.ГГГГ, являются незначительными и ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности <данные изъяты>%: л.д.18,115-117.

МСЭ проведена в очном порядке; на момент её проведения специалисты располагали полной информацией по обстоятельствам дела и всеми необходимыми документами; решение содержит исследовательскую часть; выводы специалистов мотивированы и соответствуют требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих порядок и критерии установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Не доверять объективности и компетентности специалистов учреждения МСЭ, имеющих соответствующие образование и квалификацию, у суда оснований нет.

В дальнейшем в порядке обжалования решения Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ г. решением экспертного состава [суммы изъяты] ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] не было установлено оснований для изменения указанного решения от ДД.ММ.ГГГГ: у истца выявлены незначительные нарушения <данные изъяты> вследствие производственной травмы от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для установления <данные изъяты>% степени утраты профессиональной трудоспособности на <данные изъяты> год в соответствии с п.17 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]: л.д.22-24,204-221.

Как следует из материалов дела, указанные решения были приняты учреждением МСЭ на основании представленных медицинских документов и непосредственного осмотра ФИО1 экспертами, в том числе, на основании на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и профессионально-трудовых данных: л.д.118-135,153-170.

Анализируя указанные сведения, суд приходит к выводу о том, что содержание изложенных в диагнозах при осмотре информации о состоянии здоровья истца соотносится с установленными в Приказе от 17.12.2015г. [суммы изъяты] количественными показателями оценки состояния здоровья, в связи с чем, оснований сомневаться в выводах экспертов у суда не имеется. То обстоятельство, что ФИО1 в 2014 г. была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности <данные изъяты>% (л.д.12-17), а в 2016 г. решением Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденным решением экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности, не может служить основанием сомневаться в выводах экспертных решений, оспариваемых истцом, поскольку из содержания акта медико-социальной экспертизы и протокола проведения медико-социальной экспертизы усматривается иная характеристика состояния его здоровья на момент освидетельствования.

Приказом Минтруда России от 11.10.2012 №310н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. В соответствии с данным актом Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро).

В состав бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) входят не менее 3 специалистов. Состав специалистов формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации. Обязательным условием формирования состава бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) является наличие не менее 1 врача по медико-социальной экспертизе.

Главное бюро выполняет, в том числе, проводит при осуществлении контроля за решениями бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро, в случае проведения медико-социальной экспертизы: устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).

Оспариваемое истцом решение экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] проводилось в порядке обжалования решения Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ Освидетельствования проводились разными составами экспертов, выводы экспертных комиссий основаны на том, что выявленные нарушения функций организма истца, обусловленные производственной травмой, являются незначительными.

Результаты экспертных решений основаны на установленном диагнозе заболевания, указанного в медицинских документах ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», сопровождающих направление на медико-социальную экспертизу (л.д.128-135), соответствуют критериям, установленным п.6 количественной оценки степени выраженности стойких нарушений <данные изъяты> организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, являющихся Приложением к Приказу от 17.12.2015 г. №1024н.

Доводы истца о том, что проведенная медико-социальная экспертиза не отражает действительное состояние его здоровья на момент освидетельствования, состояние его здоровья в настоящее время не улучшилось, а ухудшилось, что не принята во внимание характеристика его рабочего места, - являются несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных им требований, поскольку опровергаются совокупностью представленных сторонами доказательств.

Никаких доказательств, опровергающих выводы специалистов Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России и экспертного состава №1 ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России, которым в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предоставлено исключительное право установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, установление степени утраты профессиональной трудоспособности, суду истцом в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ представлено не было, тогда как ответчиком представлены доказательства как наличия симптоматики болезни, выраженности данных симптомов у истца с соотнесением их с анализом социально-бытовых и профессионально-трудовых данных.

На основании изложенного суд полагает, что оснований для признания незаконными решения Бюро №2-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ и акта экспертного состава [суммы изъяты] ФКУ «ГБ МСЭ по ЯНАО» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] не имеется; соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об установлении ему <данные изъяты> группы инвалидности без проведения переосвидетельствования и об установлении <данные изъяты>% степени утраты профессиональной трудоспособности.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Лисовскому ФИО6 в удовлетворении искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.

Копия верна: