Постановление № 5-31/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-31/2020

5-31/2020

39RS0008-01-2020-000472-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 года город Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,

при помощнике председателя суда Рейн Ю.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в 16 часов 15 минут в <адрес> выявлен ФИО1, который в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 5 ч. 7 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место проживания (пребывания) и находился в общественном месте. Исключительные случаи для нахождения ФИО1 в общественном месте отсутствовали.

В судебном заседании ФИО1 факт нахождения 24 апреля 2020 года в общественном месте не отрицал, с протоколом по делу об административном правонарушении согласен.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КРФоАП предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства РФ устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты в, г п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области введены на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с возложением на граждан, проживающих или временно находящихся на территории Калининградской области обязанностей воздержаться от посещения мест массового скопления людей; не покидать места проживания (пребывания) с 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калининградской области (в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования к месту проживания (пребывания) членов семьи - лиц старше 65 лет, которые обязаны соблюдать режим самоизоляции (с целью обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости); следования к месту (от места) расположения объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности гражданина (членов его семьи); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 24 апреля 2020 года в 16 часов 15 минут находился вне места своего проживания (пребывания) в отсутствие вышеприведенных исключительных случаев.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года;

- фотоматериалом;

- объяснениями ФИО1 от 24 апреля 2020 года относительно обстоятельств нахождения вне места проживания (пребывания).

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, суд находит, что своими действиями ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.

Принимая во внимание изложенное, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагая, что именно данное административное наказание будет являться соразмерной и действенной мерой ответственности, способствующей предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Безденежных