Решение № 12-269/2019 7-269/2019 от 10 октября 2019 г. по делу № 12-269/2019

Судья Аранов И.О. дело № 7-269\2019


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 11 октября 2019 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 на постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСМОРФЛОТ»,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2019 года главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского УНМРН Ространснадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСМОРФЛОТ».

Постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНМОРФЛОТ» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

Доложив дело и жалобу, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Часть 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Как следует из материалов дела, 25 июня 2019 года главным государственным инспектором Астраханского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТРАНСМОРФЛОТ». Как указано в протоколе об административном правонарушении ООО «ТРАНСМОРФЛОТ» является судовладельцем т/х «Композитор Рахманинов» на основании договора перенайма судна №766/17/СПШ(В)/ТМФЛ(ДЦ) от 15 ноября 2017 года. Российский морской регистр судоходства, приостановил действие свидетельства о классификации т/х «Композитор Рахманинов» в связи с невыполнением требований и/или условий сохранения класса с 30 августа 2018 года, что свидетельствует о несоответствии т/х «Композитор Рахманинов» - объекта технического регулирования, требованиям технического регламента. ООО «ТРАНСМОРФЛОТ» в период с 30.08.2018г. по 07.06.2019г. допустило нарушение Требований технического регламента, а именно: осуществляло эксплуатацию т/х «Композитор Рахманинов» несоответствующего требованиям Технического регламента, не уведомило Регистр о технической неисправности судна 19 апреля 2019 года и 29 апреля 2019 года, не предъявило судно для освидетельствования.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 25 сентября 2019 года.

Постановлением Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 в отношении ООО «ТРАНСМОРФЛОТ» прекращено.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу указанных правовых норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о доказанности либо недоказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Лиманского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева