Решение № 2-4096/2017 2-4096/2017 ~ М-3960/2017 М-3960/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-4096/2017

Дело №2-4096/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 05 декабря 2017 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

судьи Поликарпова А.В.,

при секретаре Оганесян К.К.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3, его представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования г. Армавир об устранении препятствий при строительстве одноэтажной пристройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий при строительстве одноэтажной пристройки, в котором просил об устранить препятствия, чинимые ему со стороны ответчика при строительстве одноэтажной пристройки размером в 3 м. 50 см. х 7 м. 10 см. х 3 м. 50 см. по <...> в <...>.

В обоснование иска ФИО1 сослался на то, что является собственником жилого дома и земельного участка по <...> в <...>. В целях строительства капитальной пристройки к данному жилому дому истец обратился в управление архитектуры и градостроительства, которое подготовило топосъемку земельного участка, а также к инженеру-проектировщику, который подготовил обоснование возможности отклонения от предельных параметров разрешенного строительства при реконструкции индивидуального жилого дома, после чего подготовленные документы были переданы на публичные слушания. Однако, поскольку ответчик ФИО3, проживающий по <...>, не дал согласие на строительство пристройки, то постановлением администрации муниципального образования г. Армавир от 18.08.2017 года <...>, истцу было отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по <...> в <...>, связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности иск поддержала и просила его удовлетворить по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик и его представитель по доверенности не признали, против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях. При этом пояснили, что ответчик не возражает против строительства истцом капитальной пристройки к жилому дому с соблюдением установленного градостроительными нормами муниципального образования <...> минимального отступа 3 м. от межевой границ смежных земельных участков по <...> и <...> в <...>. Отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дан истцу постановлением Администрации муниципального образования г. Армавир от 18.08.2017 года <...>, данный отказ является законным и правомерным, каких-либо препятствий при строительстве капитальной пристройки ответчик истцу не чинит.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Армавира г. Армавир в судебное заседание не явился, несмотря на извещении о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственником соседнего земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <...>, является ответчик ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и сведениями из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Намериваясь осуществить строительства капитальной пристройки к принадлежащему ему жилому дому истец обратился в управление архитектуры и градостроительства, однако постановлением администрации муниципального образования г. Армавир от 18.08.2017 года <...> истцу было отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по <...> в <...> (далее - постановлении).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Пунктом 3 части 1 статьи 8 Правил землепользования и застройки МО г. Армавир (утв. решением от 27.08.2015 № 792) предусмотрено, что к полномочиям администрации в области землепользования и застройки относится принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

В соответствии с частью 5 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

Истцу ФИО1 администрацией муниципального образования г. Армавир указанным выше постановлением отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части минимальных отступов от границ земельного участка и максимального процента застройки земельного участка.

Постановление мотивировано наличием рекомендаций комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Армавир об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и вынесено в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, Уставом муниципального образования г. Армавир и постановлением администрации муниципального образования г. Армавир от 30.06.2017 года № 1408 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства».

Данное постановление вступило в законную силу со дня его подписания.

Доказательств того, что ответчик ФИО3 чинит истцу какие-либо препятствия при строительстве капитальной пристройки к жилому дому по <...> в <...>, суду не представлено. Проекта на строительство капитальной пристройки суду также не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не отрицал, что на публичных слушаниях, проведенных по вопросу о предоставлении отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, он возражал против строительства истцом ФИО1 капитальной пристройки к ежилому дому на расстоянии менее 3 м. от границы смежных земельных участков по <...> и <...> в <...> и менее 6 м. от окон жилого дома до стены соседнего дома, что является его правом.

Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Армавир для всех жилых зон, находящихся на территории г. Армавир для вида разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство» предусмотрен минимальный отступ от границы земельного участка до жилых зданий - 3 м.

Также, согласно 4.2.80. Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 года № 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», на территориях с застройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

На указанные нормативные акты обоснованно ссылается сторона ответчика в возражениях на иск, возражение ответчика ФИО3 относительно предоставления истцу ФИО1 отступа от предельных параметров разрешенного строительства не может расцениваться как препятствия в строительстве истцу капитальной пристройки к жилому дому.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности иска и в удовлетворении иска ФИО1 отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования г. Армавир об устранении препятствий при строительстве одноэтажной пристройки - отказать.

В окончательной форме решение изготовлено 10 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

судья подпись Поликарпов А.В. решение вступило в законную силу с 11.01.2018г.