Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-964/2019

Дело №2а-964/2019

24RS0035-01-2019-000635-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т. при секретаре Кирилловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-964/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы налога и пени, мотивировав тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данных, поступивших из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в электронном виде в Межрайонную ИФНС России №10 по Красноярскому краю налогоплательщик является собственником объекта недвижимости- квартиры по адресу: <адрес>. На основании указанных данных произведен расчет налога на имущество физических лиц в размере 104 руб. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № по почте заказанным письмом, в котором были исчислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № по почте заказным письмом, в котором были исчислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. В связи с тем, что налоги не были уплачены в установленный законом срок в адрес плательщика направлено требование об уплате налогов № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; через личный кабинет налогоплательщика передано требование об уплате налогов № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Пеня за неоплату налога в более поздний срок по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки составляет 7,08 руб. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,07 руб. (л.д.4-8).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д.49,71), заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.7,72), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

От административного ответчика поступило возражение (л.д.31-32), из которого следует, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. В указанный период налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ он проживал в г. Норильске, и в указанные сроки письма он не получал. Информация в личном кабинете стала доступна для него в ДД.ММ.ГГГГ после повторного обращения в налоговую службу в г. Минусинске, за повторным паролем, т.к. первичный пароль был блокирован и действовал в течение одного календарного месяца с даты регистрации в сервисе. В г. Норильске не было возможности входа в личный кабинет из-за плохого качества интернета и его полного отсутствия. В законодательстве установлен срок давности для случаев налогового правонарушения, к которому следует относить и недоимку. Такой период предусматривается в ст.113 НК РФ, в которой сказано, что субъект не может привлекаться к ответственности за налоговое правонарушение, если с даты его совершения или со дня, следующего после окончания отчетного (налогового) периода, на протяжении которого оно имело место, прошло 3 года. Установленная истцом недоимка имеет место быть только из-за ошибки работы ИФНС в связи со сменой его места жительства. Он не имел умысла уклоняться от уплаты налога в полном объеме. Всегда исправно платит налоги требуемые ИФНС в его адрес. После прекращения трудовых отношений в г. Норильске с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории г. Минусинска. В связи с заменой старого паспорта на новый в связи с его непригодностью для дальнейшего использования, прописку получил ДД.ММ.ГГГГ За этот период обращался в Межрайонную ИФНС №10 г. Минусинска о наличии у него задолженности по налогам, на что ему отвечали долга не имеется. А так как в связи со сменой места жительства, налоговые карточки учета переходят из одного города в другой и у них достоверной информации по его налогам нет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представителем административного истца представлены пояснения на возражения (л.д.37-38,50-52) согласно которых в связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налогов № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 1269,78 руб., требование № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 1563,14 руб., требование № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 67,07 руб., требование № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности 3150,97 руб. Общая сумма задолженности по вышеуказанным требованиям составила 6050,96 руб. Налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.+ 6 мес. для обращения в суд). Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности по имущественным налогам с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе с заявлением о выдаче судебного приказа с ФИО1 в срок, установленный законодательством. ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налогов № по почте заказным письмом по адресу: <адрес> Требования об уплате налогов №, № были направлены ФИО1 в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрирована квартира по адресу: <адрес> (л.д.11).

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> а со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.10, 30).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было налоговое направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 575 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 41 руб., с указанием срока погашения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,43,62), что подтверждается реестром (л.д.13,43 оборот,63-64), отчетом (л.д.44).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу в размере 616 руб., с указанием срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,38 оборот,53), что подтверждается реестром (л.д.15,39,54), отчетом (л.д.39,55).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1529 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 63 руб., с указанием срока погашения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,44 оборот,60), что подтверждается реестром (л.д.17,45,69), отчетом (л.д.45 оборот,70).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки в размере 63 руб. и пени в размере 7,07 руб. (л.д.20) по налогу на имущество физических лиц, с указанием срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,42,60), что подтверждается скриншотом (л.д.19,42 оборот,61).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки в размере 1529 руб. и пени в размере 34,14 руб. (л.д.40,56) по транспортному налогу, с указанием срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром (л.д.40 оборот,57), отчетом (л.д.41,58).

Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № об уплате недоимки в размере 3105,44 руб. и пени в размере 45,53 руб. (л.д.41 оборот,59) по транспортному налогу, с указанием срока погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 3524 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 73 руб., с указанием срока погашения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46,65), что подтверждается реестром (л.д.46 оборот,66), отчетом (л.д.47,67).

Налоги по требованию налогового органа ответчиком не уплачены, что послужило основанием для обращения в суд.

Определением мирового судьи судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени и государственной пошлины отменен (л.д.9).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Доводы административного ответчика о том, что ему не направлялись уведомления и требования об оплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц являются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждается направление уведомлений и требований об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц заказными письмами по месту жительства ответчика.

Также судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что в соответствии со ст.113 НК РФ пропущен срок для привлечения его к ответственности, поскольку в данной статье указан порядок исчисления сроков давности в случае привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, а в данной ситуации налоговой орган обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по налогам и пени.

Таким образом, судом установлено, и в судебном заседании не оспаривалось, что ответчик в установленный законом срок не уплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, начислены пени по налогу на имущество физических лиц, которые также ответчиком не оплачены.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, пени, ответчиком суду не представлено, у суда нет оснований, не доверять вышеприведенным документам, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 104 руб.

Взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,07 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.