Решение № 2А-560/2018 2А-560/2018~М-447/2018 М-447/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-560/2018

Дело № 2а-560/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 24 июля 2018 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре Огандейкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 14415,76 руб., из них 13890,08 руб. - пени по транспортному налогу, 525,68 руб. – пени по налогу на имущество.

В обоснование требований указывает, что согласно сведениям, полученным ИФНС России по г.Кирову из УГИБДД УВД Кировской области на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства. В соответствии со ст. 357 главы 28 Налогового Кодекса РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 № 114-30 административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику начислен транспортный налог за 2011 год сроками оплаты 12.11.2012 в сумме 4568,75руб., 03.12.2012 – 4568,75руб.; за 2012 год сроками оплаты 11.11.2013 – 19202,09руб., 02.12.2013 – 19202,08руб.; за 2013 год сроками оплаты 10.11.2014 – 23455,50руб., 01.12.2014 – 23455,50руб.; за 2014 год сроком оплаты 01.10.2015 – 58910руб.; за 2015 год сроком оплаты 01.12.2016 – 56660руб., за 2016 год сроком оплаты 01.12.2017 – 52160руб.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит имущество. В соответствии со ст.3 ФЗ «О налоге на имущество» № 20031 от 09.12.1991 административному ответчику был начислен налог за имущество за 2011 год сроком уплаты 01.11.2012 – 2213,75руб.; за 2012 год сроком уплаты 01.11.2013 – 2213,75руб.; за 2013 год сроком уплаты 05.11.2014 – 2214руб.; за 2014 год сроком уплаты 01.10.2015 – 2214руб.; за 2015 год сроком уплаты 01.12.2016 – 2539руб.; за 2016 год сроком уплаты 01.12.2017 – 2845руб.

Административным ответчиком уплата налогов произведена в более поздние сроки, в связи с чем подлежат взысканию пени по транспортному налогу в размере 13890,08руб., пени по налогу на имущество в размере 525,14руб. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени №18234 от 15.03.2017, № 25080 от 18.04.2017. Требования в полном объеме до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, возражений на административный иск не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 2.3 ст.4 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по местонахождению транспортных средств, согласно налоговому уведомлению, равными долями в два срока - не позднее 10 ноября и 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О налоге на имущество» № 2003-1 от 09.12.1991 (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 3,6-ФЗ) (утратил силу 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 01.01.2015 устанавливается главой 32 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на имя административного ответчика были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль грузовой <данные изъяты>, дата регистрации права 25.10.2011; автомобиль грузовой <данные изъяты>, мощностью 210 л.с., дата регистрации права 06.06.2013, автомобиль легковой <данные изъяты><данные изъяты>, мощностью 98 л.с., дата регистрации права 05.05.2012, автомобиль грузовой <данные изъяты>, мощностью 180 л.с., дата регистрации права 25.04.2014, дата прекращения права – 13.06.2015; автомобиль легковой <данные изъяты> - 73 л.с., дата регистрации права 16.08.2012, дата прекращения права – 03.04.2013.

Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2011год сроками оплаты 12.11.2012 в сумме 4568,75руб., 03.12.2012 – 4568,75руб.; за 2012 год сроками оплаты 11.11.2013 – 19202,09руб., 02.12.2013 – 19202,08руб.; за 2013 год сроками оплаты 10.11.2014 – 23455,50руб., 01.12.2014 – 23455,50руб.; за 2014год сроком оплаты 01.10.2015 – 58910руб.; за 2015 год сроком оплаты 01.12.2016 – 56660руб., за 2016 год сроком оплаты 01.12.2017 – 52160руб.

Также на имя административного ответчика на праве собственности зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с этим административному ответчику был начислен налог за имущество за 2011 год сроком уплаты 01.11.2012 – 2213,75 руб.; за 2012 год сроком уплаты 01.11.2013 – 2213,75 руб.; за 2013 год сроком уплаты 05.11.2014 – 2214 руб.; за 2014 год сроком уплаты 01.10.2015 – 2214 руб.; за 2015 год сроком уплаты 01.12.2016 – 2539 руб.; за 2016 год сроком уплаты 01.12.2017 – 2845 руб.

Из сведений, имеющихся в материалах дела, ФИО1 транспортный налог за 2011 год уплачен несвоевременно 09.10.2013 в сумме 9137,50 руб.; за 2012 год уплачен 17.11.2014-25.11.2014 в сумме 25162,20руб. (задолженность на 10.11.2014 – 38404,17руб.); за 2013 год уплачен 11.12.2014 в сумме 284,02 руб., 12.02.2015-10.01 руб., 31.03.2015 – 3500 руб., 06.05.2015 – 9447,94 руб., 03.09.2015 – 5000 руб. (задолженность на 01.10.2015 – 41911 руб.); за 2014 год уплачен 14.10.2015 – 10000 руб., 11.11.2015 – 10000 руб., 02.12.2015 – 21911 руб. (задолженность на 01.12.2016 – 58910 руб.); за 2015 год уплачен 05.10.2017 – 30087,51 руб. (задолженность на 01.12.2017 – 85482,49 руб.); за 2016 год оплаты нет.

Налог на имущество ФИО1 за 2011 год уплачен несвоевременно 09.10.2013 – 2300,62 руб. (задолженность на 01.11.2013 – 0,79 руб.); за 2012 год уплачен несвоевременно 11.12.2014 – 2213,75 руб. (задолженность на 05.11.2014 – 2214,54 руб.); за 2013 год уплачен несвоевременно 02.12.2015 – 2214 руб. (задолженность на 01.10.2015 – 2213,75 руб.); за 2014 год уплачен 26.10.2016 – 531 руб. (задолженность на 01.12.2016 – 1683,79 руб.); за 2015-2016 уплаты не было.

Процедура взыскания недоимки соблюдена, на взыскание выдан судебный приказ от 06.10.2017 №2А-2922/2017, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова от 08.11.2017.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

В Постановлении от 17.12.1996 № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавляется дополнительный платеж пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополученных налоговых сумм в срок.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, административным истцом в адрес административного ответчика за нарушение срока уплаты налога начислены к взысканию пени по транспортному налогу в общей сумме 13890,08 руб., пени по налогу на имущество в общей сумме 525,14 руб.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога и пени №18234 от 15.03.2017 сроком уплаты до 12.05.2017, № 25080 от 18.04.2017 сроком уплаты до 13.06.2017. Требования до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. Соответственно уплата указанных налогов за 2014 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть после 01 января 2015 года.

Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ распространяются на пени, начисленные на недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшиеся у физических лиц за налоговые периоды до 01.01.2014 года, в связи с чем такие пени признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Как указано выше, административный истец просил взыскать с административного ответчика пени на недоимку по транспортному налогу физических лиц за налоговые периоды – 2013, 2014, 2015 годы в размере 13890,08 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды - 2013, 2014, 2015 годы в размере 525,14 руб.

Поскольку сама недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды – 2013 год в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию, то и пени, начисленные на данную недоимку признаются безнадежными к взысканию, в связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 пени на недоимку по транспортному налогу за налоговые периоды – 2013 год в размере 1494,21 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды – 2013 год в размере 0,72 руб.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ИФНС России по г.Кирову о взыскании с административного ответчика пени по налогам подлежит удовлетворению частично, а именно: с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу на недоимку за 2014, 2015 год в общей сумме 12395,87 руб., пени по налогу на имущество за 2014, 2015 год в общей сумме 524,42 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по г.Кирову отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по городу Кирову удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход государства пени по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 12395,87 рублей, пени по налогу на имущество за 2014, 2015 годы в размере 524,42 рублей всего 12920,29 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 400 рублей.

В остальной части административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Татаринова

Решение судом в окончательной форме принято: 27.07.2018.