Решение № 2А-3763/2021 2А-3763/2021~М-3807/2021 А-3763/2021 М-3807/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3763/2021Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело №а-3763/2021 № Именем Российской Федерации 29 июля 2021 года г. Саратов Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.А., с участием помощника прокурора <адрес> Гараниной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований о здравоохранении, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет в свободном доступе неограниченного круга лиц на Интернет-сайтах: https://russian-shop.xyz/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/; https:??s-m.news/threads/kupit-falshivye-dengi-prodazha-kupjur-nominalom№rublej.32388/; https://seevok/xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/; https://2021-dok.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-dengi-5000-kupit/241/; https://firus.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-vysshego-kachestva.87917/;размещена информация о возможности дистанционного приобретения поддельных денег и ценных бумаг. В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Информация, содержащаяся на вышеуказанных Интернет-сайтах предлагает приобрести поддельные деньги, что нарушает требования законодательства, в связи с чем должна быть признана запрещенной. Ссылаясь на изложенное, а также на нормы Федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», заместитель прокурора <адрес> просит суд признать информацию, размещенную на вышеуказанных Интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> заявленные требования поддержал, за исключением требований в отношении информации, размещенной на интернет-сайтах https://russian-shop.xyz/threads/falshivye-dengi-1000-5000-rub.8501/; https://seevok/xyz/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/; https://firus.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-vysshego-kachestva.87917/, поскольку вышеуказанная информация с данных интернет – страниц удалена. Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также письменную позицию по делу, в которой не возражало против удовлетворения заявленных требований. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Распространение информации– это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа, сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте. В нарушение вышеуказанных норм закона информация, размещенная на Интернет-сайтах: https://s-m.news/threads/kupit-falshivye-dengi-prodazha-kupjur-nominalom№rublej.32388/; https://2021-dok.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-dengi-5000-kupit/241/; содержит предложение дистанционного приобретения поддельных денег и ценных бумаг. Частью 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ определено, что информация, размещаемая ее обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. Согласно ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п.1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено далее – запрещенная информация). Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п. 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований о здравоохранении, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети Интернет. В рамках указанной проверки установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к вышеуказанным интернет - сайтам, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности дистанционного приобретения поддельных денег и ценных бумаг. Согласно ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на Интернет-сайтах: https://s-m.news/threads/kupit-falshivye-dengi-prodazha-kupjur-nominalom№rublej.32388/; https://2021-dok.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-dengi-5000-kupit/241/; является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами: https://s-m.news/threads/kupit-falshivye-dengi-prodazha-kupjur-nominalom№rublej.32388/; https://2021-dok.xyz/threads/kupit-falshivye-dengi-falshivye-dengi-5000-kupit/241/; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к указанному сайту направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца. Судья: Суд:Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура Ленинского района г. Саратова (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и масовых коммуникаций по Саратовской области (подробнее)Судьи дела:Плетнева О.А. (судья) (подробнее) |