Решение № 2-968/2023 2-968/2023~М-771/2023 М-771/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2-968/2023

КОПИЯ

Дело №

УИД 86RS0008-01-2023-001370-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Когалым

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре Зарешиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Когалыма, поданному в интересах ФИО1, к Администрации города Когалыма о признании договора коммерческого найма недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Когалыма обратился в суд с иском к Администрации города Когалыма в интересах ФИО1 и просит признать договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения – <адрес>, заключенный с ФИО1, недействительным, признать правоотношения, сложившиеся у ФИО1 по пользованию жилым помещением – <адрес>, на основании договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Когалыма проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав и установлено, что распоряжением Мэра г. Когалыма №-р от 02.07.2002 дом № 1 по ул. Привокзальной принят на баланс от ОАО «СМП-524» и передан в хозяйственное ведение МП «Управление жилищно-коммунального хозяйства». Основанием для передачи данного дома послужило решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28.03.2002. Из данного решения следует, что решением Арбитражного суда ХМАО от 28.08.2001 по делу № А75-148Б/01 ОАО «СМП-524» признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства. В составе имущества должника имеются объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, остающиеся в государственной собственности, в числе жилой дом 1 по ул. Привокзальной. Указанным решением суд обязал Администрацию МО г. Когалым произвести приемку объектов социально-бытового назначения, находящиеся на балансе ОАО «СМП-524» и не подлежащие приватизации, в том числе кирпичный дом №1 по ул. Привокзальная, взыскал с Администрации МО г. Когалым в счет погашения затрат на содержание жилого фонда денежные средства. Из технического паспорта на общежитие следует, что дом № 1 по ул. Привокзальная г. Когалыма построен в 1983 году, является общежитием, представляет из себя здание коридорного типа, с жилыми комнатами, общими санитарными комнатами. Из акта (накладной) № 000012 приемки-передачи основных средств от 30.07.2002 следует, что арбитражный управляющий ОАО «СМП-524» передал КУМИиПЖ общежитие на 150 мест, расположенное по адресу: <...>. ФИО1 вселен в жилое помещение, которое являлось общежитием и принадлежало государственному предприятию, с согласия ОАО «СМП-524» в январе 1997 года, оплачивал коммунальные услуги, то есть исполнял обязанности нанимателя по пользованию этим жилым помещением, проживал в доме до передачи его в муниципальную собственность, то в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» между ним и Администрацией города Когалыма фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Истец ФИО1 и помощник прокурора г. Когалыма Герасимов С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и в судебном заседании пояснила, что законные основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что комната № площадью 9 кв.м в доме 1 по ул. Привокзальной в г. Когалыме была предоставлена ФИО1 в январе 1997 года с разрешения администрации АООТ «СМП-524» (ОАО «СМП-524), что подтверждается договором № от 30.01.1997, заключенным между ФИО1 и АООТ «СМП-524». В последующем между ФИО1 и АООТ «СМП-524» (ОАО «СМП-524) неоднократно – 24.12.1997, 25.12.1998, 24.03.2000, 26.06.2001, договоры найма (аренды) на спорное жилое помещение перезаключались

Дом 1 по ул. Привокзальной в указанный период состоял на балансе АООТ «СМП-524» (ОАО «СМП-524»), что подтверждается решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28.03.2002.

Из данного решения следует, что решением Арбитражного суда ХМАО от 28.08.2001 по делу № А75-148Б/01 ОАО «СМП-524» признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства. В составе имущества должника имеются объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, остающиеся в государственной собственности, в числе жилой дом 1 по ул. Привокзальной. Указанным решением суд обязал Администрацию МО г. Когалым произвести приемку объектов социально-бытового назначения, находящиеся на балансе ОАО «СМП-524» и не подлежащие приватизации, в том числе кирпичный дом №1 по ул. Привокзальная, взыскал с Администрации МО г. Когалым в счет погашения затрат на содержание жилого фонда денежные средства.

На основании Распоряжения Мэра г. Когалыма № 675-р от 02.07.2002 дом №1 по ул. Привокзальной принят на баланс от ОАО «СМП-524» и передан в хозяйственное ведение МП «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

05.04.2004 между Муниципальным образованием город окружного значения Когалым в лице КГМУП «Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам» и ГКМУП «СЖЭП» заключен договор аренды № 507 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

05.07.004 между КГМУП «СЖЭП» и ФИО1 заключен договор № 7 коммерческого найма в отношении указанного жилого помещения.

В последующем договоры коммерческого найма на спорное жилое помещение между КУМИ Администрации города Когалыма и ФИО1 неоднократно – 30.10.2008, 19.08.2011, 20.05.2015,22.05.2017, 19.05.2023, перезаключались.

В материалах дела имеется список на заселение и регистрацию в жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма № от 05.04.2004, из которого следует, что в момент заселения в спорное жилое помещение ФИО1 Го. уже проживал в ком. <адрес> без регистрации по месту жительства.

Согласно справке ООО «ЕРИЦ», ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с 09.04.2004.

Из технического паспорта на общежитие следует, что дом № 1 по ул. Привокзальная г. Когалыма построен в 1983 году, является общежитием, представляет из себя здание коридорного типа, с жилыми комнатами, общими санитарными комнатами. Из акта (накладной) № 000012 приемки-передачи основных средств от 30.07.2002 следует, что арбитражный управляющий ОАО «СМП-524» передал КУМИиПЖ общежитие на 150 мет, расположенное по адресу: <...>.

Проанализировав доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении с 1997 года и, что на момент передачи этого жилого помещения в муниципальную собственность оно являлось общежитием.

В силу ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место» должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

В постановлении Арбитражного суда ХМАО-Югры от 05.06.2002, которым решение Арбитражного суда ХМАО-Югры от 28.03.2002 оставлено без изменения, указано, что в процессе приватизации государственного предприятия «СМП-524» объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, не подлежащие приватизации, были оставлены на балансе образованного ОАО «СМП-524».

Учитывая, что дом 1 по ул. Привокзальная был построен в 1983 году государственным предприятием, позже акционированным в ОАО «СМП-524», был построен и использовался как общежитие, о чем свидетельствуют наличие в доме вахтера, коменданта, дом не подлежал приватизации при акционировании данного предприятия и должен был быть передан в муниципальную собственность, законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривалась, ни на момент принятия дома 1 по ул. Привокзальной в муниципальную собственность (2002 год), ни на момент рассмотрения гражданского дела, имеются основания для применения к возникшим правоотношениям ст. 7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Наличие договоров коммерческого найма, заключенных между ФИО1 и ответчиком на спорное жилое помещение не влечет отказ в удовлетворении иска, так как ФИО1 вселен в спорное жилье в 1997 году, законность его вселения и проживания ответчиком не оспаривается, жилье было предоставлено ФИО1 АООТ «СМП-524», а не в связи с работой в КГМУП «СЖЭП», и с момента передачи дома в муниципальную собственность к отношениям по пользованию комнатой применяются положения о договоре социального найма, вины ФИО1 в том, что Администрация г. Когалыма с 2002 года не оформляла с ними правоотношения по пользованию спорным жильем, не имеется, иные изменения правового режима спорного жилого помещения противоречат ст. 7 названного закона.

Таким образом, требования прокурора города Когалыма о признании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения – <адрес>, заключенного с ФИО1, недействительным, признании правоотношений, сложившиеся у ФИО1 по пользованию жилым помещением – квартирой <адрес>, на основании договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Когалыма, поданный в интересах ФИО1, к Администрации города Когалыма о признании договора коммерческого найма недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения – <адрес>, заключенный с ФИО1, недействительным.

Признать правоотношения, сложившиеся у ФИО1 по пользованию жилым помещением – квартирой <адрес>, на основании договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение будет составлено 26.07.2023.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-968/2023 Когалымского городского суда ХМАО-Югры